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海峽論壇與民共交流

美麗島電子報/陳先才 2012.06.19 00:00
民進黨中央早早就對大陸舉辦的海峽論壇下了禁令,不允許民進黨黨公職人員出席海峽論壇的相關活動。儘管此舉與黨內目前大陸政策氣氛相當保守、內部尚未形成高度共識有很大的關係,但筆者以為,民進黨禁止黨公職人員出席海峽論壇相關活動,其實是一項敗招,並非深思熟慮之後的明智行為。事實上,海峽論壇對民進黨而言,完全可能會產生利大於弊之正面效應。 其一,在兩岸目前所有的互動模式之中,海峽論壇的政治意涵是最低的。國共論壇是國共兩大政黨之間的互動平臺,其政治意味當然很濃厚,而兩會模式雖然以民間互動的框架來推動兩岸事務性問題的交涉與溝通,但其政治意味也不可低估。只有海峽論壇完全是以兩岸民間基層互動來作為主軸。其政治意味較少,敏感度也極其低,民進黨完全可以把海峽論壇作為與大陸互動的重要平臺。 事實上,民進黨如果連海峽論壇這種低政治化的平臺都不願意涉入,而是想直接與大陸建立起新的互動平臺,其現實可能性其實極小。一方面民進黨內部政治生態環境是否適合,這本身就是一個大問題。另一方面,大陸方面的意願也很重要。如果民進黨連兩岸民間互動的低層次交流都持排斥立場,並冠之以統戰的標籤,大陸對民進黨的態度當然不可能友善。 其二,海峽論壇完全可以成為民共互動的重要視窗。儘管民進黨人士認為海峽論壇只是一個大拜拜活動,沒有任何實質意義。其實此種觀點並不客觀全面。它只是看到了問題的一面,但在目前民進黨內部大陸政策相當分歧的現況下,這種大拜拜活動的意義不容低估。 試想當初,中國大陸與死敵美國恢復關係的正常化過程中,其難度遠比民共更為複雜艱難。而“乒乓球外交”對於推動中國大陸與美國的正面互動可謂功不可沒,應屬國際社會的經典之作。如果當時沒有體育外交之類的低政治對話與嘗試,從而建立起一定的互信基礎,其他後續的政治動作根本不可能進展順利。目前的情形則是民進黨在兩岸互動中強調台獨的一面,聲稱臺灣與中國是一邊一國,而大陸則主張兩岸是一個國家,雙方在此高度政治化的議題上完全沒有妥協的空間。而海峽論壇則正好在某種程度上和範圍內為民共互動的交流與溝通提供了新的可能性。 其三,當前民進黨即使黨中央公開出席海峽論壇的難度很大,但事實上民進黨是可以推動其地方執政縣市組團參與海峽論壇,也就是說只要民進黨不再以意識形態掛帥,其參與海峽論壇的可能性仍然很大。 事實上,民進黨執政縣市長完全有必要積極推動與大陸的交流與互動,而海峽論壇則是提供了最好的平臺。民進黨在中南部地區擁有執政權和影響力,而海峽論壇主辦地則位於海峽西岸區,兩地自古以來有著不可分割的地理相鄰、人文相同、歷史文化、血緣宗親、民間信仰等聯繫。這些都是民進黨不可否認的事實。目前大陸已把海西發展視為大陸的最重要戰略。綠營如果與海峽論壇互動良好,本質上則是與自己祖先的原鄉地進行合作,其意義當然至關重要。事實上,加強閩台兩地合作的力度,對本土化色彩甚濃的民進黨而言,其意義至關重要。閩台兩地利益的結合越深,對民進黨及臺灣本土力量的正面加分效果越大。在兩岸互動中的籌碼也將更多。例如在海峽論壇活動中,民進黨完全可以主打兩岸農業合作、文化交流合作、原鄉地尋根之旅等等項目,這些都是切實可行的計畫。 其四,海峽論壇可以為民共未來互動的新平臺建立堅實的基礎,也可以說是進行最好的鋪陳準備。這是民進黨積極參與海峽論壇的重要意義所在。 民共的分歧太深,如果不從具體的交流互動實踐從發,而是直接進行政治議題的談判,其難度相當高,幾成不可能完成之任務。畢竟民共之間的最大矛盾就是台獨問題,這種矛盾遠比國共之間的意識形態矛盾更為嚴重和複雜得多。如果民進黨能夠積極參與海峽論壇這種民間性的活動,至少能夠讓大陸感受到善意,這對於民共的互動當然有重要的鋪墊性作用。其意義不容小視。

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