行政院金融監督管理委員會表示，玉山銀行基於台商前往緬甸投資家數逐漸增加，經過評估緬甸的政經及金融情況，以及台灣與緬甸的雙邊貿易情形，考慮在緬甸設立海外代表人辦事處，有助於深入瞭解當地金融環境及未來發展機會。
金管會說，目前本國銀行在緬甸的分支機構，有第一商業銀行於民國87年間在仰光設立代表人辦事處，且仍保有執照。
金管會說，玉山商業銀行已設立的海外分支機構有洛杉磯及香港等 2家分行，新加坡分行也正在籌備開業中，另外還有胡志明市代表人辦事處，以及預計升格為分行的東莞代表人辦事處，加計本次申請的仰光代表人辦事處共6處。