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攸關安全 陸漸涉入阿富汗問題

中央商情網/ 2012.06.07 00:00
(中央社華盛頓2012年6月6日綜合外電報導)隨著美國與其他西方國家準備將部隊撤離阿富汗,中國大陸對於他們離開後阿富汗可能出現的混亂,愈來愈感到緊張。

基督教科學箴言報(Christian Science Monitor)今天報導,中國與外國分析家認為,北京政府隱身幕後多年後,有愈來愈多跡象顯示,中國大陸正與飽受戰亂的鄰國阿富汗更緊密的往來,希望避免災難。

阿富汗官員本周在喀布爾(Kabul)告訴記者,總統卡賽(Hamid Karzai )8日在北京會見中國大陸國家主席胡錦濤時,他們將把雙邊關係提升到「新的戰略層次」。

成都四川大學南亞專家張力(Zhang Li)說,雖然還不清楚所謂新的戰略層次所指為何,此舉反映出北京有「急迫感,希望加強與阿富汗的外交關係」。

他補充說:「阿富汗的安全情勢直接影響中國的國家安全。」西方國家部隊撤離阿富汗「帶給中國的問題多過機會」。

此間某些觀察家認為,中國大陸採取行動的時候到了。中國現代國際關係研究院(China Institute for Contemporary International Relations)亞非研究所南亞室主任胡仕勝(Hu Shisheng)提到美國時說:「仰賴遙遠的國家提供自己所在地區安全,並不合理。中國必須負起更大的責任。」

但是讓美國管事這麼久之後,此間其他觀察家警告,北京可能還無法在阿富汗發揮影響力。中國社會科學院(China Academy of Social Sciences)亞太所亞洲事務分析家葉海林(Ye Hailin)警告:「我們無法扮演重要角色,因為我們對阿富汗的介入並不夠。」

與即將撤離阿富汗的西方國家士兵不一樣,中國大陸不會做的就是參與阿富汗軍事行動。專研中國大陸與中亞各國關係的學者潘睿凡(Raffaello Pantucci)指出,因為中國大陸軍隊罕有海外維和經驗,「將踏入情勢可能非常動盪不安的未知領域,這對中國來說將是跨出很大一步」。

多位中國大陸觀察家說,北京與喀布爾建立更緊密關係,意味著中國大陸將提供更多援助、更多基礎建設計畫,並提供阿富汗軍警更多訓練。他們指出,這些維安支援將透過上海合作組織(Shanghai Cooperation Organization)提供。

張力說,中國大陸去年2月與阿富汗、巴基斯坦舉行第一次三方會議之後,北京也可能暫時加強外交行動,涉入阿富汗衝突。這「顯示中國有意強化他們在阿富汗安全議題上的影響力」。

據報中國大陸外交官在會議上希望說服阿富汗與巴基斯坦政府能夠更緊密的合作,奪回邊界地區的控制權。中國大陸武裝的維吾爾分離主義分子據信在巴基斯坦北瓦茲里斯坦(North Waziristan)設置據點。

胡仕勝說:「巴基斯坦與阿富汗邊界部落地區的穩定,對於中國國家安全具有終極的重要性。」

西方國家撤軍阿富汗後,塔利班冥頑不靈的繼續舉兵進行戰鬥,中國擔心維吾爾「東突厥獨立運動」(East Turkmenistan Independence Movement)可能在塔利班控制的地區取得庇護所。北京官員也擔心毒品會大舉從新疆運進中國大陸。

然而更令人恐懼的是,阿富汗不斷爆發的戰鬥及塔利班可能取得的戰果,可能殃及中國大陸關係最緊密的南亞盟邦巴基斯坦。華府德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)分析家史莫爾(Andrew Small)指出:「阿富汗的災難可能破壞中國在這個地區的戰略屏障。」

與此同時,阿富汗安全真空可能讓敵對的巴基斯坦與印度在阿富汗打起代理人戰爭,使得中國大陸的處境更加複雜。

葉海林警告:「如果阿富汗的麻煩蔓延到巴基斯坦,可能讓我們的盟邦陷入混亂。防止巴基斯坦成為恐怖分子的溫床,中國與美國有同樣的利益。」(譯者:中央社何世煌)

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