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教師人力惡化 4縣市提改善訴求

立報/唐澄暐 2012.06.06 00:00
【記者唐澄暐綜合報導】高雄市教師工會針對「國中小代理、代課教師比例過高」問題,與台中市、台南市及屏東縣3個縣市教師組織,舉辦「國中小學校教師人力結構問題與因應」聯合公聽會,探討解決之道。公聽會由台中市教師職業工會理事長張旭政、台南市教育產業工會理事長許又仁、屏東縣教育產業工會理事長黃莆田、高雄市教師工會理事長陳建志,分別針對4個縣市的狀況,包括國中小教師結構現況及縣市政府的改善作為引言;此外,全教總祕書長吳忠泰則針對中央及地方該努力的重點提出建議。針對「教師人力結構惡化」的危機,4個縣市理事長提出的訴求,包括中央與地方都應朝「增聘正式教師」努力,因課稅配套所衍生節數,中央不應只補助鐘點費,應補足正職人事費;法定教師編制應提升至合理水準;政府應精算學生數變化趨勢,檢討教師員額管控比例;政府應設法增聘學校專職行政人員,減少教師非教學雜務;政府應以「減班不減師」為策略,提高正式教師比例;政府應設法解決「代課教師招考不易」困境,方式包括優先進用及提高待遇。公聽會上另有教育部國教司專員陳國生、高雄市教育局長鄭新輝、國中教育科長黃盟惠、國小教育科專員吳佳玲、高雄市議員林瑩蓉及高雄市心家長協會理事林宗賢。鄭新輝在會中表示,「教師專職化、專業化」是共同目標,教育局將爭取增加學校專職行政人員。黃盟惠也表示,教育局己向市府爭取經費,針對「控管保留員額」比例達8%以上之國中,要求聘任正式教師。吳佳玲也回應:國小「4年8級距」方案之增加員額,考量少子化,教師將面臨之超額危機,過渡階段先以代理教師聘任。張旭政指出,教育部已開會修訂「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」,決議「自101至104學年度起逐年提高至每班1.55、1.6、1.65、1.7人,全校未達9班而學生人數達51人以上者,另增置教師1人」。此外教育部正加緊修訂「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」,希望趕在新學年開始前完成法制程序。吳忠泰提醒教育部,有關修法續聘代理、代課教師,應考量他們請領失業救濟金權益,否則無法有效吸引優秀代理、代課教師在原校續聘。

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