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都為生存 中科居民被迫對立

立報/呂苡榕 2012.05.28 00:00
【記者呂苡榕彰化報導】為了中科四期轉型,國科會與中科管理局28日召開兩場公聽會說明內容。上午場在溪州,正反雙方民眾齊聚抗議,反對中科搶奪農業用水的民意代表,要求國科會副主委賀陳弘承諾停止搶水工程,才能討論轉型問題;支持中科四期開發的民眾,則高喊「要中科、顧生存」與反方對峙,雙方數度爆發衝突,充滿煙硝味。▲中科二林園區轉型調整公聽會28日在溪州鄉舉行,反對中科取水工程的農民在會場集結,手舉標語呼口號,要求暫停取水工程,以維護農民生計。(圖文/中央社)相較之下,下午在二林召開的公聽會顯得平靜許多。支持中科四期的民意代表一個接一個上台,譴責民間團體阻礙地方發展,要求國科會做出轉型決定,儘早開發中科四期,提供當地發展。轉型期間 引水持續一大早,溪州居民陸續聚集開天宮,聆聽國科會的中科四期轉型公聽會。根據國科會的規劃,原本中科四期預計引進的光電、半導體、精機、生物科技和綠色能源,考量水源不足,高耗水產業將不允許進駐,讓中科四期每日耗水量壓到只剩2萬噸。針對用水來源,國科會表示,短期用水將由自來水公司每日調度4千8百噸,2015年到2020年、中期需要的1萬5千多噸水源,由自來水公司或農業用水調撥。長期所需2萬噸用水,由自來水公司提供。國科會提出轉型方案,但對目前仍在進行的引水工程卻沒有具體決議是否停工。居民強調,大家都支持中科四期轉型,但轉型與引水工程停工是兩碼子事。彰化醫界聯盟代表林世賢表示,引水工程本身違法,應停工再討論轉型問題。特地從台北趕到彰化參與公聽會的政大地政系教授徐世榮也指出,國科會提出轉型後,因中科四期開發而生的土地徵收和引水工程,已失去存在基礎,所以徵收和工程都應停止。徐世榮強調:「既然開發計畫準備轉型,當然必須先停工再檢討。」正反方叫囂 傷了和氣當居民發言要求引水工程暫停之時,支持中科四期的民眾也高舉旗幟,大喊中科四期可帶來就業機會,發展地方經濟,全力支持中科的進駐。立場不一的兩邊互相叫囂,支持中科的民眾高喊:「要中科、顧生存」,要求停止引水工程的居民則反諷:「反中科、顧生存」。看見當地居民因為中科四期而相互對立,彰化縣議員李俊諭感慨,政府不應造成人民對立,不論是二林或溪州鄉親,都不反對中科四期,毫無作用的搶水工程應該先停工。溪州鄉長黃盛祿直言,水源短缺不只是溪州的問題,「溪州在水頭、二林在水尾,溪州沒水,二林一樣缺水。2002年開始,農業用水就已缺乏22%,現在缺水率更高達40%,國科會還說只拿農業用水剩餘,哪有剩餘可給!」居民鄭維禮表示,居民不反對中科,只是反對從水源頭搶水,因為一旦沒水,水圳沿線1萬8千多公頃的農地都得休耕。「種田的人只能賺得溫飽,哪有辦法靠種田蓋豪宅,現在搶水,等於逼大家無法生存。」隨後,要求停止引水工程的居民包圍國科會副主委賀陳弘和中科管理局局長楊文科,要求他們承諾停工。居民質疑,公聽會只是讓每個人表達意見、發洩情緒,國科會卻仍一意孤行,公聽會又有何用?賀陳弘強調,公聽會就是要聽居民意見,不會做出決議。國科會不願承諾停工對於賀陳弘的回應,居民吳小姐氣憤嗆聲,這是整體國土規劃的問題,之後還有污染問題,不能放任錯誤的工程持續下去。黃盛祿強調:「水是我們的命,沒水,那我們只能拚命!」即使居民強烈要求國科會承諾停工,國科會仍不為所動,要求登記發言的民眾上台發言。居民感到不滿,認為國科會只是為了跑完程序而已。台灣農村陣線成員陳慈慧質疑,科學園區的開發就像以卡養卡的卡債族,現在全台11個科學園區中,只有3個園區有能力償還借款,其他園區都在借錢。「國科會面對中科四期,對於要價22億的引水工程難道不該更小心?」另一位農陣成員姚量議認為,既然轉型後可讓用水下降到2萬公噸,使用工業廢水回收綽綽有餘,為什麼非得搶奪農業用水?國科會副主委賀陳弘強調,轉型後只需每日2萬噸水量,水利署同意支應需求,只是目前引水網絡尚未完備,過渡期需要農業用水暫時協助。彰化縣政府的代表強調,95%以上的聲音都支持中科四期,「中科不僅是彰化二林的重要建設,更是西部科技走廊的一環。」縣政府將加強監督工程,不影響農業生產,中科四期也會如期如實完成。回應再度引起現場農民憤怒:「不要再廢話了,只要承諾不搶水就好!農業用水就是不能搶啦!」國科會評估另找水源南區科學園區管呂局副局長林永壽表示,調整後降低了用水量,過渡時期仍需支援供水,國科會正在思考回收工業廢水或是海水淡化,這兩種方式都需要時間和技術,還需評估。是否改從水尾取水?林永壽說,園區需要穩定供水,從水尾取水,水壓不夠,加上水圳供4停6,需要其他蓄水設備才能維持供水。如果農民擔心取水超過,中科可在水頭和水尾都裝水表,提供民眾檢驗。相較於上午公聽會的劍拔弩張,二林的公聽會,支持的聲音一面倒,民意代表陸續上台要求國科會不要再反覆,趕緊發展中科,帶動地方。彰化立委鄭汝芬強調,中科四期是當初行政院長、現任副總統吳敦義核准的開發案,為什麼還需要召開公聽會,根本是浪費社會資源。民代:地方需要發展鄭汝芬強調,希望在地子孫留在家鄉發展,中科進駐是好事,大家要相信政府。二林鎮長張國棟也說,之前政府提出大學城規劃、之後又有國光石化,結果最後卻都不來開發,害鄭汝芬立委初選差點沒過,「我還要連任!政府不要再騙我們了!」面對兩場公聽會,不同居民正反各異的想法,徐世榮感嘆民眾被迫對立,就是因為政府無能。「二林是台灣農民運動的聖地,過去幾次農民運動都是由此興起。」現在「發展」成了二林唯一的出路,其實並非如此,農業發展也很有出路。他呼籲:「二林作為農民運動的聖地,大家一定有更高的智慧做出最好的決定,不一定是發展與否的二元對立。」

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