黃素琴曾當過護理師，對護理人員與病患權益很關心，她說，護士人力不足，值班時間過長，工作超時又領不到加班費，護士荒日益嚴重，相對影響住院病患的照護品質；她要求衛生局重視，不要讓宜蘭出現打點滴上班的護士，不要折磨殘存的南丁格爾。
黃素琴查出，健保局從民國九十八年到今年，共提撥四十七億元辦理「提昇住院護理照護品質方案」，縣內有九家醫院申請護理費獎勵金。依規定，護理費獎勵金要用在增聘與獎勵護理人員；但這一週來，她詢問很多醫院的護理師，根本未增聘人員，也未獲得獎勵金，外縣市曾傳出醫院挪用蓋大樓，或變成醫師補助，她要求衛生局查明「錢到底跑到哪裡？」
張秋明議員說，護理人員「視病猶親」，護士權益被剝奪，超時上班，工作精神與品質都會受到影響，如果工作環境未能改善，任何人都負荷不了。
衛生局：健保局稱未做資料統計
衛生局表示，依據健保局規定要「專款專用」，但衛生局向健保局調閱資料，想了解各醫院申請與經費運用情形，健保局稱未做相關資料分析與統計，因此無法提供，但允諾明年會將這部分列入，並對外公告補助情形；衛生局不解，怎會補助給醫院卻沒有資料？要再與健保局溝通。