綠突襲成功 初審通過集遊修法

立法院內政委員會今(10)日審查集會遊行法修正草案，由於現場僅有民進黨及台聯各自提出的兩個版本，內政部版仍在行政院審查，還未送進立院，雖然執政黨堅持要等政院版送到再併案審查，雙方爭執不下一段時間後，在野黨突襲成功，初審通過集遊法改成報備制的相關修法。不過，由於全案無共識，將送交朝野黨團協商。

內政委員會今天下午審查集遊法修正草案，由於內政部版本還未送到，目前僅有民進黨立委鄭麗君及台聯立院黨團所提的兩個版本。

鄭麗君提案說明時表示，現行《集遊法》是威權時代遺留下來的惡法，她認為應該從許可制改為自願報備制，並應更名為「集會遊行保障法」以保障基本人權。

內政部次長曾中明指出，政院版與立委版皆是要保障集會遊行權，但內政部認為應於72小時前強制報備，讓警方提前規劃，保障集遊民眾安全，並維護其他民眾的生活品質。

曾中明表示，政院版仍維持禁制區安全距離，警方可依比例原則，在警告兩次後命令解散。他建議委員會等政院版送進立院再一併審查。另外包括吳育昇、江啟臣、陳超明等執政黨立委也主張應等政院版送到再併案審查。

不過，民進黨立委姚文智及李俊俋認為，國民黨在上屆會期時擋了行政院版本，這屆行政院沒提版本國民黨也擋。綠委認為，集遊法是國民黨的優先法案，卻刻意放著不審。

雙方協商一段時間後，朝野一度達成共識，吳育昇提案要求行政院在31日前送版本至立院，否則31日委員會就直接逐條審查委員版。

但是朝野立委對於「併案審查」的解讀有所不同，執政黨認為只要政院版在31日送達，委員會必須等政院版付委後，才併案審查；在野黨則要求31日就應併案審查，否則一直等政院版，本會期根本無法通過。

由於雙方僵持不下，委員會主席陳其邁於晚間6點宣布休息，與其他在野黨立委離開現場，藍委則守在委員會，防止綠營突襲。吳育昇甚至揚言，要守到12點讓委員會散會。

晚間9點陳其邁及在野黨立委回到委員會，裁示全案保留送院會，由於當時在場的藍委僅有2人，在野黨則有4人，陳其邁即宣布集遊法審查完成，將送交朝野協商。

吳育昇、江啟臣等立委在會議後立刻召開記者會，批評陳其邁表決時未清點人數，處理議事草率，甚至痛批他藐視國會及內政委員會。