回到頂端
|||
熱門:

陸超生罰款上千億 去向遭質疑

中央商情網/ 2012.05.03 00:00
(中央社台北2012年5月3日電)中國大陸前跳水選手田亮因生二胎將遭「超生罰款」(或稱社會撫養費),大陸媒體今天報導,大陸31個省的超生罰款推估為人民幣279億元(約新台幣1291億元),鉅額款項去向也遭媒體質疑。

上海商報報導,浙江省2009年的社會撫養費為人民幣8.94億元,安徽省在2010年的社會撫養費收入也達8.45億元,這篇報導以此推估,大陸31個省、市徵收的社會撫養費總額約279億元。

中國新聞網則報導,各省分的社會撫養費收入存入財政專戶做使用;不過,這篇報導指出,不少省、市將社會撫養費收入轉到鄉鎮,作為計劃生育專員的鼓勵,去向並不透明。

中國大陸實施一胎化政策以來,社會撫養費在1980年代初期被稱為「超生罰款」,1994年改稱為「計劃外生育費」,大陸政府後來體認到,計劃生育只能倡導,不能給予行政處罰,2000年開始統稱「社會撫養費」。

不過,中國青年政治學院法律系前副教授楊支柱認為,社會撫養費是罰款還是補償社會的行政費用,這個問題一直在大陸沒有界定清楚。

楊支柱表示,社會撫養費形式上尊重公民生育權利,實際上還是罰款性質,他質疑,「要不然怎麼解釋生第3胎比第2胎更加倍徵收」?

1966年次的楊支柱出生於湖南,2010年因為生第2個小孩遭罰款人民幣24萬元,兩次上訴都失敗,也遭學校解除教職。

中國新聞網報導,大陸在過去10年間人口增加7000多萬人,不過生育率下降到1.5,等於每個婦女平均生不到1.5個小孩,遠低於更替生育率2.1;報導指出,不遠的將來,大陸人口將進入負成長期間。

社群留言