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菲政府同意叛軍 菲南成立亞國

中央商情網/ 2012.04.26 00:00
(中央社記者林行健馬尼拉2012年4月26日專電)為平息南部多年的戰禍與貧窮,菲律賓政府做出重大政治讓步,同意讓穆斯林分離組織在民答那峨島成立相當於「亞國」(sub-state)的新政治實體。

菲律賓媒體今天引述政府和談小組首席談判員里奧能(Marvic Leonen)報導,菲律賓政府與莫洛穆斯林解放陣線(MILF)的談判小組,簽署了「和談原則要點」文件,這些要點未來將引導雙方繼續就和談重大議題做進一步的磋商。

菲律賓政府和談小組昨天甫於馬來西亞吉隆坡結束了與MILF之間的第27輪和平談判。

在10項和談原則要點當中,最受關注的是雙方同意共同努力成立新的政治實體,以取代民答那峨島穆斯林自治區(ARMM),但這需符合菲律賓憲法規定,也需國會立法通過。

菲律賓9000萬人口當中,約有5%至9%是穆斯林,多集中於南部的民答那峨島。

穆斯林自治區成立於1989年,目前範圍涵蓋民答那峨島上的5省,面積約2萬6749.9平方公里,由約430萬名居民投票選出總督治理,但由於2011年自治區選舉延至2013年舉行,目前總督是由總統艾奎諾三世指派。

根據和談原則文件,新的政治實體將為總理制的政府。

里奧能指出,菲律賓政府與MILF都體認到,「保持現狀是雙方都無可接受的」,但新政治實體的輪廓尚需進一步討論,因為雙方對新政治實體的地理幅員,目前立場仍是南轅北轍。

另一方面,MILF的談判小組也在1篇新聞稿中說,馬尼拉已經同意讓他們在民答那峨島上成立「亞國」。

MILF擁有1萬2000餘名武裝成員,於1977開始就爭取在民答那峨島的「祖傳土地」上建立獨立伊斯蘭教國家「莫洛國」,導致菲律賓南部陷入長期混亂與貧窮,至少12萬人死於戰火。

成立亞國現為MILF與菲律賓政府進行和談的核心議題。MILF要求掌握除國防、外交及郵政以外的所有政府功能。

雙方將於5月在馬來西亞再次會面。1010426

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