報道說，這個方案內容包括在鄰近土耳其邊界的敘利亞境內建立安全區以及在土敘邊界建立人道主義援助走廊，土耳其軍隊將負責保障安全。
這名消息人士透露，這種計劃能夠得以實施，如果阿薩德的軍隊開始在阿列波地區實施大規模針對平民的行動，並且敘利亞難民的數量超過5萬人。安卡拉方面還打算尋求聯合國和其他國家的支持。
敘利亞難民目前主要居住在土耳其邊境地區搭建的帳篷內。截至4月8日，難民人數達到24500人。
土耳其外長達武特奧盧上周周末呼籲，如果敘利亞難民繼續增加，聯合國和國際社會應當介入。
據土耳其當地媒體報道，安南4月10日將抵達土耳其探望敘利亞難民。
敘利亞爆發的反政府示威活動已持續逾一年。每天都有人員傷亡的消息傳出，包括平民和強力部門工作人員。根據聯合國數據，該國已有9000多人在衝突中死亡。敘利亞當局表示，在與武裝的反對派衝突中，超過2000名軍人和警察被槍殺，政府軍面對的是武器精良的武裝分子。
安南的計劃斡旋規定，敘利亞政府和反對派均履行如下義務，包括：各方在聯合國專門機制的有效監督下停止武裝暴力，為受難者提供人道主義援助，啟動敘利亞國內政治對話。
聯合國安理會3月21日一致通過聲明，表示"完全支持安南提出的建議"，並且明確規定，安南將定期向安理會匯報有關其使命進展情況的信息。