為了照顧高齡失能者，衛生署與內政部從民國97年開始推動「長期照護十年計畫」，不過監察院調查認定十年長照計畫缺乏配套、宣導不足，預算編列過高但執行率太低，因此通過糾正。
監察委員尹祚芊和劉玉山調查發現，97年到98年使用長照服務的需求人數不符實際，導致預算編列過高、執行率過低，內政部和衛生署為了消化預算，99年調整失能者自行負擔費用的比例、以及申請長照服務的條件，結果造成服務項目重疊、推動過程欠缺配套，而且宣導不足、執行成效不彰。
尹祚芊認為，衛生署長照中心的資源，沒有和地方衛生所的資源有效結合，是長照計畫推動不力的最大敗筆。監察委員要求內政部和衛生署應該針對長照計畫的缺失儘速修正，才能有助於進一步推動「長照保險」的計畫。