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國軍精粹案 延至104年完成

中央商情網/ 2012.04.04 00:00
(中央社記者陳培煌台北2012年4月4日電)受國防部組織六法及中科院設置條例未能按計畫於第7屆立法委員任期內通過影響,國防部今天說,高司組織調整無法於民國101年實施,精粹案目標年度規劃由103年展延至104年。

立法院外交及國防委員會5日將邀國防部長高華柱報告精粹案計畫內容與執行進度。

報告內容指出,國軍精粹案自97年開始規劃,預定100年至103年實施;其中高司組織包括國防部、參謀本部、政戰局、軍備局、軍醫局及主計局組織法草案(簡稱國防組織六法)及中科院設置條例草案。

國防部表示,行政院於100年1月將國防組織六法及中科院設置條例草案,送立法院第7屆委員審議,因尚存疑義,未完成立法。行政院已於101年2月16日重新函送立法院第8屆委員審議。

國防部說,因高司組織調整無法於101年實施,為減緩員額精簡壓力,其目標年度規劃由103年展延至104年完成。精粹案不涉及組織法的兵力結構與員額調整,於100至103年漸次執行;涉及組織法修正的單位,將配合行政院組改期程及立法通過時程實施。

國防部說,精粹案總員額預計由27萬5000餘人,調降至21萬5000人,達成防衛作戰最低兵力需求;國軍將官員額亦將由現行393人,調降為292人。

國防部指出,組織調整將現行陸、海、空、聯、後、憲等6個司令部,整併為陸、海、空軍3個司令部;後備、憲兵司令部改編為指揮部,並隸屬參謀本部。

國防部表示,參謀本部編成防空飛彈指揮部。另外,聯勤司令部整併為陸軍後勤指揮部,負責三軍通用後勤作業。

報告指出,草案未能通過衝擊整體執行進程,包括高司組織無法調整,不利後備及憲兵部隊發展;中科院無法轉型行政法人,影響國防自主;國防事務推動受阻;無法引進政風單位;影響疏處人員權益。

軍方說,還將影響募兵制與建軍備戰推動。凡涉及修法的組織與員額均無法調整與精簡,且志願役人力逐年增長,及義務役兵員仍依法入營,將產生大量超額役男,造成人員維持費無法調降,對國防資源整體配置造成失衡。

另外,軍方指出,後備新訓旅無法納入地面部隊統一規劃,整體戰力受限,嚴重影響新訓及戰備任務遂行。

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