陳貴明進一步解釋，政府過去已分三階段開放民間設立發電廠，各階段與與民營電廠訂定售電單價契約皆不完全相同，即使同一階段與不同業者訂定的售電單價契約也不同。
陳貴明今天到立法院經濟委員會接受備詢，會後接受媒體訪問時，做以上表示。
陳貴明表示，民國80年代初期，由於台灣地區電力備用容量率不夠，造成一年限電十幾次，再加上當時台電蓋電廠計畫到處碰壁，政府迫不得已決定開放民間蓋電廠。
陳貴明指出，由於民間投資蓋電廠需要借款，若要向銀行借款專案融資，銀行需確定其能夠獲利才能進行貸款，即取得購售電合約。
陳貴明說，民間電廠是「將本求利」，售電單價除了考量成本外還會加上利潤，因此售電單價會較台電自發電成本金額高。
至於立委關切，台電轉投資的公司以較貴價格售電給台電，陳貴明連忙澄清並解釋，由於開放民間設立發電廠初期，皆吸引許多廠商投標，不過有部分以低價得標的廠商，後續評估後認為不划算因此未蓋電廠。
為避免出現上述情形，影響用電用戶權利，陳貴明表示，後來決定訂定統一價，廠商若認為訂定價格划算時再來投標，因此後階段得標的民營電廠售電單價較為接近。
針對部分電廠以較貴價格售電給台電，陳貴明強調，「有不同的時空背景和營運體制」；他表示，第一階段開放民間設立發電廠時，當時得標的2、3家業者其得標價格就不同，有的甚至比第三階段公告價格高或低。