陳節如表示，目前的勞工保險條例僅強制5人以上的事業單位必須納保，導致4人以下企業勞工轉向透過職業工會投保，自己必須負擔高達60%的保費，繳交保費約是一般勞工的3倍。
她說，根據相關研究，整體就業人口還有約18%的勞工沒有納保，成了「勞保孤兒」，這些勞工在發生職場事故時，將完全無法取得基本的保險給付，成為一大隱憂，因此提案修正勞工保險條例部分條文。
出身中正大學勞工關係學系教授的吳育仁表示，4人以下微型企業的勞工權益也應獲得保障；否則沒有就業保險、職災保險、更沒有勞退6%個人帳戶等問題，是基層勞工權益缺口。
吳育仁認為，微型企業勞工強制納勞保是很好的方向，但在執行上，如果是強制各微型企業自行成立投保單位，將會造成各微型企業作業與經營上的困難；投保勞工流失，也可能會引起職業工會反彈。
他建議，未來微型企業可以透過職業工會委辦，以解決相關問題，並且應該讓勞工在投保方式上有自由選擇的權利。
吳育仁也提案要求行政院勞工委員會，在1個月內對微型企業與無一定雇主勞工欠缺保障問題提出解決方案，以積極提升弱勢勞工權益。