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追查管理系統失靈 黑心商鑽漏洞

自由時報/ 2012.03.22 00:00
記者劉力仁/特稿

工業用含重金屬廢液一路通過追蹤管制,成為養豬飼料的添加物,首先暴露出環保署建構的事業廢棄物申報及管理系統完全破功,再來則是農委會、工業局、環保署彼此疏離冷漠,給廠商可乘之機,大賺黑心錢,猶如去年「塑化劑」事件翻版。

環保署目前建構的「事業廢棄物申報及管理系統」,是採取靜態管制,從最上游的電子業排放廢液之後,歷經清運、處理等過程,每一個環節都要網路申報。這一部份屬於「廢棄物清理法」管理範疇。

環保署從網路上進行「數字核對」,但沒料到昶昕申報不實,部分工業用硫酸銅流向不明,疑似賣給下游飼料廠商。另外部分廢液為了節省成本,未經妥善處理即偷倒於環境之中。

另一個問題是工業含銅廢液在昶昕經過氧化還原等步驟,成為工業用硫酸銅之後,已經再生成為「產品」,依據「事業廢棄物再利用管理辦法」,此時管理機關成為工業局,但工業局根本不知道這些工業用硫酸銅將添加於飼料當中。

還有農委會主管的「飼料管理法」,明文禁止將工業用硫酸銅添加在飼料當中,但現行申報方式,農委會無法掌握這些硫酸銅來源。

其實工業用硫酸銅添加在養豬飼料,台灣並非獨創,中國大陸早已發生多起類似事件,可惜環保署、農委會及工業局對此議題疏離,彼此缺乏橫向聯繫,沒有建立防範機制。

簡單來說,台灣工業廢液的流向追蹤管理是環保署管上游、工業局管下游,農委會管支流(違法添加飼料查核),但上游管不到下游,下游不理上游,支流自己玩自己的。追究此一毒豬事件,三個單位都應該出面向國人道歉。

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