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大學退場機制不彰 監院糾正教部

立報/張舒涵 2012.03.15 00:00
【記者張舒涵綜合報導】監察院調查發現,大學評鑑及技專校院教師升等以國外發表論文為主,造成校園瀰漫「重研究、求發表、輕教學」的功利氛圍,監察委員指出,大學院校過多,招生不足,而教育部對大學整併、退場問題明顯怠忽,15日對教育部提出糾正。教育部長蔣偉寧表示尊重監察院意見,他認為整併大學是考量,也可能會衍生社會問題,增加生源是另一種考量。監察院15日通過監委趙榮耀、李復甸、周陽山提案,糾正教育部對大專校院獎補助款制度與分配過程的違失。大學評鑑及技專校院教師升等以在國外發表論文為主,導致「有形無品」現象,教育部對大學整併、退場問題明顯怠忽。糾正案文指出,教育部獎補助計畫核配制度發展偏置,大學評鑑評分過程太過強調研究數量、論文發表及學位獲取,對於教師的教學與服務品質,輕忽難以量化的部分,過度強調量化指標,導致大學校園一窩蜂以論文發表為標的。糾正文案提到,部分接受教育部獎補助的私立技專、大學校院行政違規連連,教育部卻只象徵性扣款,甚至出現獎補助款不減反增情事,有違「獎優汰劣」原則。監察委員指出,學校辦學不佳,招不到學生,應該讓它自然關閉,怎可反用補助來支撐。政府經費應用在補助弱勢學生、獎勵學習,而不是補助財團辦學校、獎勵有錢人。他們認為,大學院校過多,招生不足,國內無論公、私立大學,都有整併必要,教育部應積極採取有效方案。對此,蔣偉寧認為,監察院糾正大學退場情況不完全清楚,整併後可能會有老師失業,衍生更多社會問題。他認為,高等教育不管是高教還是技職的實力都不錯,可從增加生源的角度來思考,開發東南亞境外學生來努力,發揮台灣高教能量。

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