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台商任中國公職 學者籲陸委會確實執法

自由時報/ 2012.03.11 00:00
〔自由時報記者陳慧萍/台北報導〕台商在中國擔任人大代表、政協委員,陸委會迄今未依法處理,引發爭議。曾在陸委會主委辦公室任職的學者邱垂正昨表示,中國是高度人治社會,台商接到當地政府邀約擔任政協委員,往往難以拒絕,陸委會及相關單位若確實執法,可以為台商解套;若讓法令維持模糊空間,反而陷人民於不義。

曾任陸委會副主委的政大國發所副教授童振源也指出,中國政治體制特殊,幾乎所有單位都是國家的,很多台灣人在中國的國有企業和教育機構任職,若全部都認定是「公職」而依法開罰,實務上確實有困難,陸委會有義務做出清楚界定。

陸委會︰難以查證 無法處理

台商林佳蓉、洪文正、翁阿輝等人二○○七年獲選為東莞市政協委員,陸委會依法應開罰卻迄今未執行。陸委會表示因事實難以確認,「還要再了解」。

時任陸委會副主委的童振源表示,陸委會曾透過管道和他們溝通,告知此舉違法,台商表示已將當選證書寄還給政協,但陸委會對此難以查證,無法進一步處理。

金門大學國際暨大陸事務學系助理教授邱垂正說,雖然中國人大代表和政協委員都只是榮譽職,不算真正「參政」,但以香港為例,中國任命港人擔任人大代表政協,就是在香港組成「親中政團」的第一步;近年中國吸收台商擔任人大或政協,會對台灣產生什麼影響,不言而喻。

邱垂正並說,台灣人在中國違法擔任公職,在民進黨執政時期,只要違法事證明確,陸委會就會依法處理,例如某壽險公司董事長,曾因擔任中國僑聯代表去海外參加會議,被陸委會開罰十萬元。

至於前台大教授巫和懋擔任北京大學國家發展研究院常務副院長一案,陸委會表示,陸委會雖是兩岸事務主管機關,但因為業務包山包海,若人民涉嫌違法,相關罰則由各事業主管機關認定並執行;教育部曾與相關機關開會研議巫和懋一案,但未有定論。

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