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兩度澄清 馬沒承諾 美放軟身段 避免激化台灣民怨

中時電子報/鄭閔聲/新聞分析 2012.03.10 00:00
為了司徒文一句「承諾進展」,AIT罕見地在一天之內兩度消毒,強調馬英九絕對沒給美國任何承諾,還順道點出陳水扁才是開過美牛支票的人。美方如此大動作,除了想削弱在野黨反美牛的正當性外,更重要的目的是避免激化台灣民怨,以免重蹈二○○九年台美牛肉議定書被立法院推翻的覆轍。

二○○九年台美完成牛肉議定書,我方同意輸入牛頭骨、腦、眼睛、脊髓、脊柱等「高風險部位」以外的美國牛肉;但多數國內民眾擔心狂牛症,要求政府禁止牛雜、牛內臟等部位進口。

這對當年才剛抵台不久的司徒文來說,無疑是上任後的第一個重大考驗。當時司徒文態度強硬,多次發言強調美牛安全性,高調遊說朝野政黨領袖及國會要角,甚至在與學生對談時宣稱「吃美牛比騎機車安全」,引起民眾強烈反彈;最後立法院在強烈民意壓迫下,不惜違反台美協議,完成修法禁絕美國牛內臟及牛雜進口。

今年瘦肉精美牛再度面臨台灣民眾強烈反彈,美方顯然記取教訓,不再與台灣民眾硬碰硬。除了商務部次長桑傑士延後來台,AIT幾乎沒有任何強硬動作;對台灣拒絕美牛可能造成的經貿影響點到為止,不揚言報復。司徒文日前首度就美牛議題發言,依舊動之以情,不斷強調美國是台灣最好的朋友,希望台灣好好解決。

昨天AIT兩度澄清馬政府沒給承諾,並強調美牛能否進口仍須由台灣政府決定,無非希望國人不要認為美方脅迫政府就範,讓國內反美情緒高漲。AIT點名陳水扁曾給承諾,卻刻意不提民進黨,也是在削弱反美牛正當性之餘,藉機讓美牛問題遠離藍綠紛爭。以陳揆為首的各部會首長,至今仍堅守「沒有感受到美方壓力」,也不無與美方唱雙簧的意味。

然而馬政府必須體認,美方放軟身段,並不足以影響台灣民意走向。政府既然以國家長遠利益為由,呼籲民眾接受瘦肉精,未來就應明確告知國人,接受瘦肉精能換來的「牛肉」是什麼,才有可能順利化解這場政治風暴。

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