蘇比克灣（Subic Bay）自由港在菲律賓首都馬尼拉以北約80公里，中華民國政府於1990年代推行「南向政策」時，選定蘇比克灣為重點開發區域，由中華開發公司與蘇比克灣都會開發署合作，成立蘇比克灣工業園開發管理中心，全盛時期進駐台商廠家達300多家，迄今累計投資金額約20億美元。
1名台商說，早年蘇比克灣自由港區裏，到處都是台灣人，菲律賓人看到台灣人都是肅然起敬，而且還會行禮，當時的情形令他相當懷念。
目前在區內登記的台資廠家還有100多家，但受到中國大陸磁吸效應及客觀環境影響，實際運作已經減至約50家，園區處處可見閒置空地，使得這個海外台商投資聚落呈現蕭條景象。
根據資料，2011年只有3家台灣投資廠商進駐蘇比克灣自由港，分別為Shengfu公司、大豪雅酒店及台灣汽電共生股份有限公司，其中投資金額最高的是台灣汽電共生，將與兩家菲律賓夥伴共同在蘇比克灣興建1座600MW火力發電廠，承諾投資達18億2000萬美元，預計2014年開工。
蘇比克灣去年招資表現平平，這3家台資廠商總投資額，已高於蘇比克灣同年前9個月吸引的10億8000萬美元新投資。
在蘇比克灣最近舉行的1場座談會中，蘇比克灣台商會會長蔡志恒向到訪的駐菲代表王樂生表示，區內台商面臨的主要困難是貸款問題，即使擁有土地和廠房，仍然難以作為融資的擔保。
此外，貨運公司的選擇少、電費與運費偏高、和中上下游企業未能整合等，也都提高經營成本。
但蘇比克灣也有優勢，蔡志恒說，當地環境佳且安全，工資比中國大陸低，出口手續又單純，只要有訂單，產品體積不是太大，可以節省運費成本的話，基本上適合前來投資。
為重現蘇比克灣投資榮景，蘇比克灣開發管理中心總經理林繼武透露，正積極推動工業園再生計畫，重點包括將工業區轉變為工商綜合區，裡面分為6大區域，讓更多不同類型的公司進駐。
在這個計畫下，台商擁有的工業用地可以轉換成商業區，相信在本業或是未來轉投資方面，都可為台商創造更大的利益。
他並指出，蘇比克灣擁有充沛的英語勞工，並有關稅優惠措施，隨著在中國大陸投資設廠的費用持續增加，以及東南亞「VIP」（越南、印尼和菲律賓）3國逐漸興起，相信菲律賓已經開始受到各國投資人的矚目。
蘇比克灣台商會秘書長郭建成認為，各國都有投資優勢及缺點，重點在於台商是否深入了解在地情況，避開缺點而把優勢發揮到極致。
在蘇比克灣當局致力提升硬體，菲律賓政府積極發展蘇比克灣周邊交通，以及駐菲代表處未來將積極與菲律賓投資當局磋商情況下，林繼武相信台商回流將指日可待。1010309