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美牛事件的謊言與真相

yam蕃薯藤新聞/民進黨中執委洪智坤 提供 2012.03.06 00:00
瘦肉精美牛爭議延燒數月,行政院以「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」的十六字政策指示開放。就此次處理美牛進口議題的表現而言,筆者也以「混淆視聽、籌碼盡失、未戰先降、全盤皆輸」十六字回敬馬政府。 依據美國牛肉協會((Beef USA,National Cattlemen”s Beef Association )2011年的統計數字,美牛出口產值達五十四億二千萬美元,佔美國農產品的20%。相關飼養、屠宰、包裝及穀物飼料從業勞工達一百二十萬人。貿易數額之高與從業人口之眾,是美國政府一定要將美牛與各國貿易談判掛勾的主要原因。 美牛進口固然攸關TIFA(台美貿易暨投資架構協定)談判,然而,韓國與日本分別與美國談判FTA及TPP時,同樣面臨美牛進口的問題。但是,日韓兩國是政府挾民間反對聲浪,拉高談判籌碼,既保護了國民健康,也保障了其國內的畜牧業,更重要的是獲取了最高的貿易談判利益。 馬政府頻頻以日韓也進口美牛當藉口。殊不知,日本是以「20個月以下美牛」、韓國是以40%關稅的高門檻,同時採取境外逐項檢疫、完整產品履歷、消費者聯合抵制等配套措施才進口。馬政府只鎖定瘦肉精,而忽略更嚴重的狂牛症問題,從總統到閣揆一路為瘦肉精背書,不僅是混淆視聽,更是公然欺騙國人。 哪有一個政府在上談判桌之前,就將談判籌碼輸光光? 從市面上不斷檢出含有瘦肉精的美牛,就知道衛生署的「三卡五管」措施已經全面淪陷,馬政府宣示的「安全容許」已經信用破產。至於「強制標示」的政策更是荒謬。日韓政府主動編列預算,協助肉品業者建立生產履歷,讓第一線的消費者可以清楚選擇。然而,馬政府在上游的把關淪陷,卻要求下游的食品通路和餐飲業者必須標示,將責任推給人民,那還需要這個政府做什麼? 總統及閣揆自行為美牛背書、自曝底線,還要奢談什麼「牛豬分離」?先行為牛肉解套,後續如何擋得住美國豬肉、火雞肉的傾銷?台灣畜牧業的權益,在政府上談判桌之前就已經被出賣了。 韓國拉高美牛進口門檻的籌碼,漫長的談判,換來了汽車、紡織、機械及電子業的優惠市場。然而,馬政府還沒談判就急著讓步的荒謬決策,反而讓後續的TIFA談判受制於美國。台美TIFA攸關我國金屬、橡塑膠、機械、五金工具等一千多項產品,共118.39億美元的市場,佔台灣對美國出口貿易的34%,現在完全成為任人宰割的俎上肉。 馬政府處理美牛的決策錯誤,導致國民健康、國內畜牧業、TIFA談判三者全盤皆輸的困局。後續只能期待反對黨在國會的全力把關,以及公民團體一起上街頭抗議來自力救濟,因為,這個政府已經無法信任。

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