國內各級學校特教人力資源嚴重匱乏，政府特教經費補助不足且分配不均。對此，國民黨立院黨團上午召開記者會，副書記長陳淑慧表示，教師助理員額不足，無法在課堂上即時提供教師協助，嚴重影響了身障生與一般生的受教權益。政府101年度補助特教人員經費僅投注2億2080萬元，與其他項目相比，數額明顯過低。立委蔣乃辛也呼籲，特教預算下限應從4.5%提高到5.5%，教育部應將此列為重大法案，並在立院本會期通過。 教育部次長吳財順在記者會中表示，重度與中重度身心障礙生必須採隔離式教育，教育部已設置27所特教學校，達成各縣市皆有一所特教學校的目標。進行融合教育的輕度身障生，並不需要配置教師助理，教育部也於各校設置分散式資源班、巡迴輔導班共2762班，有5萬1千多名學生受惠。未來，教育部將和地方積極協調，逐年改進並增加特教經費。關於特教經費數額方面，吳財順則保證每年金額都將增加。 國民黨立院黨團書記長徐耀昌、副書記長陳淑慧、立委蔣乃辛，上午偕同教育部常務次長吳財順、教育部特教小組執行秘書林坤燦，召開「補強特教資源，推動融合教育」記者會。 黨團副書記長陳淑慧表示，政府必須讓弱勢族群也能分享臺灣經濟成長的果實，其中身心障礙學生的受教權更須關注。88年起政府將身心障礙學生的教育方式，從原先的「隔離式教育」改為「融合教育」，是社會及教育公平的展現，更符合了國際趨勢。但目前校園內的特教人力資源，卻出現嚴重不足。陳淑慧提出100年度統計數據，我國共有10萬871名身障生，以法定15名身障學生必須配有1名教師助理的方法計算，應有6724名教師助理，目前卻只有3347名，明顯不符合要求。 陳淑慧說，融合教育中相關軟硬體設備都必須特別加強，有賴政府提供經費。但政府101年度補助特教人員經費僅有2億2080萬元，改善校園霸凌問題設置輔導教師卻可投注每年20億元，兩者相差近十倍，顯示政府資源分配不均問題相當嚴重。自99年起，特教補助佔教育部經費比例更每年下降。陳淑慧呼籲全民及政府，共同關心弱勢身障孩子的權益，補足資源缺額並解決分配不均的問題，行政院相關單位更必須對特教教育更有規劃並提升。 立委蔣乃辛表示，雖然特教法已修法規定特教預算不得低於4.5%，但教育部卻沒有積極作為將特教預算下限從4.5%提高到5.5%。蔣乃辛希望教育部能在立院這個會期，將此案列為重大法案。14萬多名的特殊生中，屏除4萬多名資賦優異學生，還有10萬多名身心障礙孩子，蔣乃辛希望這些身心障礙的學生能受到政府應有的重視。 蔣乃辛呼籲，應把目前法定的師生比降低，國中生由於面臨青春期，情緒較難掌控，常發生師生間的暴力事件，應特別編列經費補助。蔣乃辛希望教育部明確答覆，是否增加特教經費的並將所佔比例提高為5.5%列為重大法案。 黨團書記長徐耀昌補充提出，目前教育助理等職，並行時薪制與月薪制，其中較不穩定的時薪制，是否讓有意投入的教師們望而卻步，徐耀昌希望教育部能提出說明與改善方法。 教育部常務次長吳財順表示，台灣少子化問題嚴重，整體學生數一年比一年減少 ，特教生人數卻相反地逐年增加，代表家長主動發覺、提早療育的特殊生變多了，是一個值得欣慰的現象。吳財順解釋，教育部秉持「有教無類、因材施教」的精神，對特教教育採金字塔型的方針。佔身心障礙生約兩成左右的重度及中重度學生，都會進入特教學校或專班進行隔離集中式的教育。目前全國共有27所特教學校，1所則正在籌備中，已達成各縣市皆有特教學校的目標。 至於其他八成的輕度身心障礙學生，則回歸主流的融合式教育，目前各校設置的分散式資源班、巡迴輔導班共有2762班，有5萬1千多名學生受惠。而教師助理方面，依法規定只有中重度以上身心障礙生才需配置，因此目前只缺2000多人便能補足，教育部將逐年達成目標。 關於時薪制與月薪制問題，吳財順強調這是一種共同搭配，因為學生人數是動態的，每年都有增減，時薪制可彈性調節教師人數，但未來教育部將以穩定的月薪制為主體及處理原則。至於是否要將特教預算下限調升至5.5%，吳財順表示還可以進一步討論，教育部將和地方積極協調，逐年改進並增加特教經費。同時吳財順解釋，雖自99年起特教預算比例降低，但金額卻是以99年160億元、100年170億元、101年192億元上升，數字每年絕對都有增加。 黨團書記長徐耀昌表示，擁有需特殊教育孩子的家庭相當不幸，必須仰仗教育部伸出援手。徐耀昌希望教育部能提供應有的關懷，並善盡責任，給予特教教育更大的資源擴編。