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民富國強 新內閣打造人民幸福感

中央廣播電台/張德厚 2012.02.08 00:00
新內閣走馬上任,府院對於政府未來施政提出新思維。行政院長陳冲宣示,將推動「富民經濟」,要在安定的基礎上,創造繁榮、共享和永續的成長,讓全民在財富及心理方面都有「富足感」。馬英九總統則宣布內閣將在1年內訂出「國民幸福指數」的具體辦法,往後每年提出「幸福指數報告」。

內閣在2月6日完成交接,行政院長陳冲帶領新內閣走馬上任。陳冲表示,前院長劉兆玄與吳敦義已打下良好基礎,讓行政團隊日後施政有更好的著力點,但「站在巨人的肩膀上繼續努力是一項優勢,站在巨人的陰影下更是一種鞭策」,行政團隊會在過去良好的基礎上繼續努力,為民眾創造美好的未來。

◎陳冲:創建「繁榮、共享、永續」的成長

對於未來施政,陳冲也提出新的願景。他指出,將在安定的基礎上創建「繁榮、共享、永續」的成長;在「繁榮成長」的概念下,政府將推動新一波經濟轉型,不再強調低成本的勞力與環境,而是強調科技創新、文化創意與研發的能量。陳冲:『(原音)希望未來不只是要有品質優良的Made in Taiwan,更希望有品質優良的Made by Taiwan、Design by Taiwan;更需要在ECFA基礎上和WTO架構下,建立完整的FTA網絡,創立全球市場布局的新版圖』。

陳冲表示,台灣過去在生產面上偏重製造業,需求面則偏重特定的海外市場,未來將改變傳統思維,發展「可輸出的服務業」(exportable service)。陳冲:『(原音)生產面上除了原先的製造業以外,也將會重視服務業,因為服務業可以創造高價值的勞力密集,這樣能讓更多人共享經濟成果,尤其更要有「可以輸出的服務業」,把可以服務的對象擴張到海外。』

陳冲並指出,在「共享成長」的概念下,政府也會更重視所得分配的合理化,進一步推動稅制改革。陳冲:『(原音)我們要重視所得分配的合理化,因為全球化經濟發展後,縮小貧富差距已經是不可能的事情,但至少要讓中產階級、底層民眾的收入儘量提高,其中就包括了教育和稅制的問題。』

◎推富民經濟 幸福感指數明年上路

陳冲還延續行政院前院長吳敦義的「庶民經濟」理念,進一步提出「富民經濟」的概念,要讓全民在財富及心理方面都有富足感,達到民富國強的目標。陳冲:『(原音)吳院長曾經提示過「庶民經濟」,我相信下一步就是「富民經濟」。不過,「富」並不只是金錢的加值,更應該堅持生活的品質和文化的水準。所以總統在競選期間提過所謂GNH(Gross National Happiness),就是國民幸福指數,我們的目標就是在財富、心理上,民眾都能有富足感。』

對於陳冲所提的「富民經濟」,馬英九總統進一步指出,經濟成長絕對不是政府唯一追求的目標,除了要發展經濟,也要讓人民感受幸福,因此以後不僅有國內生產毛額等「硬指標」,也會有國民幸福指數的「軟指標」,並在每年發布幸福指數報告。馬總統:『(原音)「國民幸福指數」這個工作我們儘快來進行,其中包括了健康、環境、教育、居住、文化、就業、休假等這些項目。把它跟國內生產毛額這些所謂的「硬指標」並列於我們國家的相關的報告裡面,這部分我們會要求內閣在1年當中提出具體的方法出來,以後每一年都會有幸福指數提出報告。』

◎走對的路 施政要讓人民「有感」

馬英九總統上任後,行政團隊在各方面都做了不少改革, 雖然成績亮眼,台灣在各項國際評比中的排名也持續往上攀升,卻一直被批評只有冷冰冰的數字、與人民感受有很大的落差。新內閣上任後,行政院長陳冲提出了「富民經濟」的目標,要創造人民在文化、生活等各方面的幸福;馬總統更宣示明年開始要每年公布國民幸福指數,就是希望政府的施政能真正讓人民「有感」。

如今政府已在正確的方向上邁出第一步,能否達成「民富國強,人民幸福」的目標,各方都在期待。

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