學者建議 可仿信保基金籌錢
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〔自由時報記者林毅璋/台北報導〕政府雖有意廣泛推廣太陽光電,但資金來源始終是個棘手問題。業者雖認同能源局的「民眾自建太陽光電設備零出資」方案,卻也質疑銀行是否能配合?對此,中華經濟研究院董事長梁啟源建議,政府可參考中小企業信保基金的方式,以具額信用保證的方式,協助業者向銀行申貸,並建立相關保險制度,降低銀行風險,以利爭取低利貸款。
淡江大學經濟系教授廖惠珠認為,銀行在這方案中的確是扮演關鍵角色,且由於成本回收期長約10年,因此貸款年限也長,銀行是否願意承擔這麼長的時間風險?
況且,她也舉例,在償還貸款的時間內,若民眾的房屋轉手,或申請及負責系統維護的公司倒了,甚至是天災人禍使得設備受損,接下來的責任義務誰要去執行?因此配套措施,如保險、產權的認定等十分重要。
太陽能光電發電系統公會理事長林山城就說,現況是銀行都要求「等蓋完再來借款」,但當下的設備成本與興建費用卻無法解決;若能解決,「何須再向銀行借款」?另也有業者質疑,向銀行申請貸款,每間公司的信用評等不一,難道最後核定的貸款金額都會一樣?若不夠,差額部分又怎麼解決?
此外,梁啟源指出,像日照品質好壞直接影響太陽光電的發電量,但誰要去負責做發電品質的認定與保證,這將涉及銀行的借貸風險,影響貸款利率。業者則呼籲,何不妨用國發基金成立設置太陽光電專用的基金,並要求公股銀行給予低利貸款。
官員安排雙方溝通
經濟部官員坦言,國內銀行對於太陽光電產業的現況與前景了解不深,加上近來四大「慘」業的刻板印象,使得銀行聽到「太陽光電」、「太陽能」的字眼時,貸款態度就保守許多。為此,近來已安排多次銀行公會與太陽光電產業公會「用彼此都能了解的語言」溝通,向銀行說明國內太陽光電發展的願景。
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