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莫斯科和基輔走出新年“天然氣冬眠”

俄新網/俄新網 2012.01.12 00:00
俄新網RUSNEWS.CN莫斯科1月12日電 曠日持久的俄烏天然氣爭端在1月11日獲得2012年以來的首次發展。基輔再度表示2012年將減少俄羅斯天然氣採購量,莫斯科對此的回答是這需要提前商量,而現在需要支付沒有提取的60億立方米天然氣。

俄羅斯再次強調,烏克蘭對本國天然氣運輸系統的估值過高,尤其是考慮到現代化改造花費後,並且再次提醒“南流”天然氣管道已經獲得進展和天然氣出口其它替代方案。烏方表示打算把天然氣價格談判進行到底。

基輔削減配額

在俄羅斯10日新年假期停頓後,莫斯科和基輔在定于1月15日舉行的新一輪天然氣談判開始前再度開始積極辯論。

1月11日,烏克蘭能源與煤炭工業部部長尤里·博伊科表示,基輔打算把2012年俄羅斯天然氣進口數量從合同規定的520億立方米減少到270億立方米。去年夏天,博伊科已經表述了這種意願,並在8月份向俄氣發送了申請書,但這似乎沒能協商成功。

按照現行合同,不管實際採購數量有多少,在整個合同有效期內,烏克蘭國家石油天然氣公司必須每年向俄氣支付至少330億立方米的費用。按照烏克蘭能源與煤炭工業部的數據,2011年烏克蘭向俄羅斯採購了400億立方米的天然氣。

2010年4月,俄羅斯天然氣工業股份公司和烏克蘭國家石油天然氣公司簽署天然氣供應合同補充協議,其中取消了過去一個月內因不提取或過量採購天然氣而罰款的規定,但年度採購要求數額被保留下來。

俄羅斯天然氣工業公司總裁米勒在11日同總統德米特里·梅德韋傑夫會晤時証實,烏克蘭單方面減少天然氣採購數量。米勒說,烏克蘭本應該早些時候,提前半年同俄羅斯就這個問題進行協商,且烏克蘭應該在2012年支付沒有提取的天然氣。

梅德韋傑夫表示,俄羅斯將以文明的方式解決烏克蘭2012年在現行合同有效期內減少購氣量的問題。

昂貴的管道

俄烏兩國的天然氣爭端集中在價格問題上。過去一年半來,烏克蘭一直在爭取降低俄羅斯天然氣價格,稱現行合同是奴役性的。作為對天然氣降價的交換,俄羅斯欲獲得管理烏克蘭天然氣運輸系統的准入權。

基輔和莫斯科不排除根據談判結果可能組建烏克蘭天然氣運輸系統管理財團的可能性,但這個財團的規格目前還沒有確定。天然氣運輸系統的價格也沒有確定,但該問題討論已經在進行。2011年12月底有消息說天然氣運輸系統價值200億美元,但俄羅斯天然氣工業公司認為這個價格過高。

在天然氣出口替代方向獲得進展的背景下,烏克蘭天然氣運輸系統的重要性降低,基輔也承認這一點。烏克蘭總統維克托·亞努科維奇說,天然氣運輸系統的重要性在政治上和經濟上實際都下降了。俄羅斯將建造“南流”和“北流”天然氣管道,而輸往歐洲的天然氣數量在此情況下並沒有增加。

米勒說,2011年俄羅斯經烏克蘭過境運輸的天然氣減少了50億立方米。2010年烏克蘭天然氣運輸系統向歐洲方向輸送了954億立方米俄羅斯天然氣,占俄羅斯天然氣工業公司向獨聯體以外國家出口總量的三分之二。烏克蘭國家石油天然氣公司靠過境運輸這些天然氣賺取了13億美元的淨利潤。

基輔認為,在每年往歐洲輸送的俄羅斯天然氣數量少于600億立方米時,烏克蘭天然氣運輸系統將面臨虧損。

將談判進行到底

在談到談判的未來方向時,梅德韋傑夫指出必須考慮到"南流"天然氣管道在去年年底已經取得的進展。在獲得土耳其的最終同意後,決定在2012年年底而非2013年開始鋪設“南流”天然氣管道。

梅德韋傑夫因此強調,俄羅斯的伙伴們應該理解,為使俄羅斯天然氣工業公司對歐洲供應天然氣,存在各種不同的機會。

烏克蘭建議放棄“南流”天然氣管道,而代之以投入資金,對烏克蘭天然氣運輸系統進行現代化改造。俄羅斯天然氣工業公司因此指出,為了開展現代化改造需要更多資金,據各種估計,所需資金將在20億到80億歐元之間。

烏克蘭議會1月10日通過決議,推遲審理改革石油天然氣綜合體的法案。這一法案規定在同俄羅斯的天然氣談判結束前首先出租國家天然氣運輸系統。

11日,烏克蘭總理尼古拉·阿扎羅夫表示,今年對解決同俄羅斯的天然氣問題是具有決定性的一年。博伊科說,烏克蘭打算繼續同俄羅斯就降低天然氣價格開展談判,直到找到折衷方案為止。

米勒表示,俄天然氣工業公司近期等待基輔在天然氣項目上提出具體建議,目前一切僅處于談論階段。

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