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募兵制後遺症 小心應對

中時電子報/陳信文 2012.01.09 00:00
據報載國防部宣布「民國八十三年一月一日以後出生的役男,自一百零二年起,將免服兵役,改為接受四個月常備兵役軍事訓練;大學軍訓課仍可折抵訓練時間,但最多折抵三十天。四個月的軍事訓練規劃分為實施各八週的入伍訓練、專長訓練。大專兵可選擇在大一和大二暑假實施,或畢業後一次完成。」這是一件非常大的變革,尤其是此年齡的男生,正是屬於升學與就業的年紀。四個月軍訓的施行,將嚴重影響台灣人力資源市場、甚至是大學教育,因此在執行上必須非常小心。

針對大專兵的受訓時機,筆者建議應增加入學前(高中甫畢業)的暑假、以及為期一個月的寒假。若非如此,將會對目前的大學教育產生很大之衝擊。

大學的教育除了課堂之學習之外,各種課外的活動以及與同儕間的互動,是人才培育非常重要的一環。目前大學暑期中蓬蓬勃勃的各種活動,如暑期營隊、海外實習、服務學習、國際志工、國際交流、打工…等,對做事的能力、國際觀的培養、服務精神與氣度之培養,皆提供了許多重要磨練的機會,是不可獲缺之一個重要環節。

與已完成或無軍訓義務的人相比,如果是畢業後一次接受四個月的軍事訓練,對擬繼續升學的人而言,將在時間上損失一個學期甚或一個學年;對擬進入職場的人而言,是少了四個月的收入、以及在就業上的先機。因此可以想見的是絕大多數的大專學生,為了避免畢業後仍須負有此軍訓的義務,應都是選擇於暑假中履行其受訓。

大學應不斷的教育我們的學生,年輕時應多參與各種活動,這對人才培育與一輩子發展皆很重要。然而筆者擔心肯犧牲明顯短期利益、以把握這些好的磨練與拓展視野的機會的人並不多。也就是若依目前國防部之規畫,未來絕大多數的大專男生,在大學求學過程的三個暑假,將有二個暑假在接受軍訓。多數大專男生將不再參與活動,這對人才培育是何等嚴重的事情。

為了減低這嚴重的募兵制後遺症,只有將大學入學前的暑假納入。這對約有半數以申請進入大學的學生,可以利用此假期完成一半的役期。大學的寒假約略是一個月,所以對因修讀軍訓而折抵一個月的學生而言,可以利用寒假來完成剩下的一個月之役期。如此一來,原本被佔據的二個暑期,將至少可以騰出一個暑期。對學生參與活動機會減損的衝擊會較小。此建議也請國防部與教育部三思。

(作者為清華大學教授兼教務長)

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