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歐巴馬:國防海空一體 防中國大陸

中時電子報/劉屏/華盛頓五日電 2012.01.06 00:00
美國總統歐巴馬五日宣布新的國防策略,重點之一是強調「海空一體」作戰觀念,防範中國大陸。新的策略也包括多年來最大幅度的預算削減及兵員緊縮。歐巴馬罕見的前往美國國防部所在的五角大廈,由國防部長潘尼塔、參謀首長聯席會議主席鄧普西陪同,宣布這項重大變革。

未來美國的戰略部署將大幅轉向東亞,以防範中國大陸為重心。過去十年在阿富汗及伊拉克,美國投入大量地面部隊,今後則將是「空海一體的作戰理念」(Air-Sea Battle Concept),例如防範中國大陸以導向飛彈攻擊美國航空母艦,也反制中國大陸的「區域阻絕」(飛彈、潛艦、匿蹤戰機)、「反介入」(飛彈打航母)等作戰觀念,同時要確保南海的航行自由。

新策略的另一重心是中東,以防範伊朗核武野心為主。美國將在波斯灣地區維持強大的海軍力量,隨時反制伊朗封鎖荷姆茲海峽的舉動。

根據新策略,國防預算大量削減,兵員數額將大量減少。美國年度國防預算目前約為七千億美元,未來十年內將一共削減四千五百億美元,國會還希望另外再砍五千億美元。

五角大廈最近透露,最遲三年內開始,現有的廿萬二千陸戰隊員額將裁減一萬五千至二萬人;陸軍的五十六萬五千人將裁減二萬七千人。

多年來,美軍維繫「同時打兩場大型戰爭」的戰力,但是伊拉克與阿富汗兩場戰爭令美國至感疲憊,因此新策略改為「隨時準備進行一場戰爭,同時有效嚇阻另一場戰爭」。至於美國的戰略飛彈部署、核武現代化等,在新策略中不致改變。

華府的智庫人士認為,既然以防範中國及伊朗為主,美國還可能有兩項具體作為,一是增加對波斯灣國家及西太平洋國家的軍售,一是裁減駐歐美軍至少一個旅,約三千五百人。

戰略重心轉向東亞,並不令人意外。美國近年加強在關島的軍事部署,包括長程轟炸機、新型戰機、潛艦等;去年十一月,歐巴馬宣布在澳洲駐紮兩千五百名陸戰隊;都被視為具有重大戰略意義。再過十天,美、日兩國將在加州舉行三天「鐵拳」演習,美國出動六百名陸戰隊,日本出動二百名陸上自衛隊。

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