雖然部份美國政客譴責中國大陸蓄意低估人民幣，藉此在全球市場取得不公平的競爭優勢，但在半年一度的「國際經濟和匯率政策報告」中，美國財政部仍再度避免對指控中國大陸是匯率操縱國採取更嚴重的手段。
財政部表示，人民幣仍然被嚴重低估，但美方並未將中國大陸列為匯率操縱國；一旦被列為匯率操縱國，將導致美國國會的報復行動。
財政部在提交國會的報告中指出，雖然人民幣被低估的程度顯然已有顯著下降，但人民幣的升值幅度仍然不足，仍被嚴重低估，財政部將密切監視升值幅度，並向北京當局施壓，要求讓人民幣匯率更具彈性、並持續轉移至以內需為主導的成長。