程慕陽就是溫哥華知名的地產商「Michael Ching」。去年11月，加拿大難民當局否決了他提出的難民身份申請。程慕陽在23日向加拿大難民法院提出申訴，要求重新檢視這項裁決。
國際刑警組織中國大陸國家中心局今年4月，公布了百名涉嫌犯罪的外逃大陸官員與中共幹部、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。這項稱為「天網」(Sky Net)的行動，加大在全球追緝外逃貪官的力度。
中國發布的通緝名單中，包括程慕陽。他被控在2000年攜帶數以百萬元計的非法之財，潛逃至加拿大。
程慕陽在給法院的文件中指出，難民當局否決他的申請是錯誤且不公平的。律師則指稱，「天網」行動的目的，是剷除前國家主席江澤民的勢力。