繼前兩次的全台停灌休耕公告之後，苗栗縣的中港溪流域，也因為水量太少，導致永和山水庫蓄水不足，經濟部旱災應變小組，29日召開第5次抗旱會後，決定將中港溪灌區停灌，雖然農民早有心理準備，農田水利會也早就和農民溝通過，但對於代耕與小地主大佃農的租戶們，仍是十分不滿，政府相關政策的不周延。
寬闊的河床，現在僅剩淺薄的溪水流過，部分河床甚至因為水量過少，僅剩下小水窪，這是苗栗縣的中港溪，由於去年降雨過少，中港溪灌區，在29日正式宣布停灌，將影響2083公頃的農地。
苗栗縣農田水利會小組長 葉增明：「我們農民配合政府的政策，因為總不能說沒得吃先灌溉田，我們就是說，我們農民願意配合政府的政策。」
雖然水利會表示，大多數中港溪灌區的農民，都已經有了休耕心理準備，但由於基層農業生態改變，不少小地主大佃農的租戶以及專業代耕業者，得知中港溪確定停灌之後，還是忍不住抱怨，政府不了解基層農業的辛苦。
小地主大佃農 林昌煌：「小地主大佃農一直做，做到5甲、6甲、10甲，現在10幾甲了，10幾甲了我一個人做不了，我會請人，家裡人也放掉工作回來幫忙，越做越寬，越來越多人投資下去，卻變成休耕政策，你補助到地主身上。」
專業代耕業者 林信龍：「農糧署公布說利息他們負責，這半年的利息他們負責，那後面呢，我每個月都要繳5萬多耶，我投資1千多萬耶，我不是只有這一台，我是整套的耶！我投資下去了，我的年輕人回來做，結果你一公布，我們家大大小小怎麼辦。」
代耕面積達60公頃的林信龍表示，為了擴大代耕規模，讓產業能夠出現利潤空間，已經投入千萬資金，必須每月繳交數萬元貸款，但政府的補償金，幾乎都入了地主口袋，代耕業者僅有農機具的貸款利息補貼，加上北部稻農，原本就只有一期收穫，二期因為產值過低，地主都傾向請領休耕補助，更壓縮了代耕業者的空間，政府優先考量民生用水的做法，他們可以理解，但相關的延伸政策，代耕業者的不滿，仍給了政府不及格的分數。