世新大學終身教育學院去年12月20日發出簽署研修承諾書,邀請11位陸生今年2到6月來台上課。承諾書保證「課程內容不涉及任何政治敏感活動」,且不從事任何有關「一中一台」、「兩個中國」、「台灣獨立」等方面活動。隨後立委、媒體又不斷爆料,點名多所學校都曾與大陸單位簽署「承諾書」。
草根影響力基金會調查1150名20歲以上民眾對承諾書議題的看法,在95%信心水準下,抽樣誤差為正負2.89個百分點。
調查顯示,幾乎每個問題,都有約4到5成的民眾回答「沒意見」,高於明確表態者。中原大學教授林震岩分析,多數民眾認為承諾書是「小事」,只有大學和政府部門在意而已。
至於各個問題有表態的民眾,意見多是五五波。例如27.5%民眾認為簽署承諾書「有錯」,26.8%認為「沒錯」,兩者在抽樣誤差之中。
另外,29.4%民眾認為簽署承諾書「有」違反兩岸人民關係條例,略多於認為「沒有」違反的21.7%。
各項調查問題中,表態較為明顯的包括36.5%民眾不認為國內大專簽署的承諾書等於「一中承諾書」,34.4%認為教育部懲處學校不合理,46.2%認為有政治力干預學術的疑慮。
林震岩表示,兩岸學術交流簽署類似文件的由來已久,政府在處理時,應該秉持學術自由的原則,並為避免爾後的爭議,應針對敏感的部分,給予明確的規範,讓各校有所依循,讓學術交流回歸單純,避免政治意識型態介入。
國家政策研究基金會研究員盧宸緯表示,各國學術交流遇到政治議題時,多半給予較彈性的空間。即便是中國大陸,港澳台生赴陸求學,政治和軍訓也可用其他課程取代。
盧宸緯認為,從以上脈絡,台灣學校簽署承諾書,其實也是一種彈性作法。讓不同背景、政治立場的學生,都可以在學術場域中安心交流。