▲左起：花蓮縣政府原住民行政處處長陳建村、觀光處處長張志翔、花蓮縣觀光協會理事長陳義豐、台灣旅行業國民旅遊發展協會理事長蔡子建、花蓮縣縣長徐榛蔚、交通部觀光局企劃組組長吳潔萍、行政院東部辦公室副執行長郭應義、花東縱谷國家風景管理處處長郭振陵共推國旅永續發展。
歷經疫情的衝擊，台灣觀光與國旅市場是否已準備好迎接更值得期待的大未來？以「永續觀光」為主題，3／29～31在花蓮舉辦的「2022太平洋國旅永續觀光論壇」，或為台灣觀光鋪陳出永續新思路多樣面貌。由交通部觀光局、花蓮縣政府及東華大學指導，台北市旅行商業公會、台灣旅行業國民旅遊發展協會與花蓮縣觀光協會共同主辦的「2022太平洋國旅永續觀光論壇」，此次在花蓮盛大舉辦，論壇緊扣「永續」理念，邀請以公協會為單位，來自全台各地逾500位旅行業代表造訪花蓮。這也是疫情衝擊以來，少有的高規格國旅產業大會師。
▲來自全台各地的旅行業公協會齊聚花蓮，共探國旅永續觀光新版圖。
本次論壇內容精彩，包括首日開幕活動、3場主題論壇與花東縱谷觀光圈旅遊推薦、以及來自全台80家業者參與的產業媒合會、次日與會旅行業者分訪花蓮觀光協會精心設計推薦，貼合低碳深度的8條遊程踩線。最後一日上午安排分場專業講座後，完美落幕。在遊程體驗上，主辦單位也朝以無紙、低碳遊程設計，與Travel+旅行家資訊系統合作，展現以LINE線上報到和遊程查詢的便利性，並呼籲參加業者自備杯瓶，以桶裝水取代瓶裝水等措施，體現低碳旅遊概念，足見主辦方用心。
▲主辦單位邀請了80家觀光產業代表在花蓮和來自全省的旅行業代表交流，其中有許多是花蓮在地店家。
永續議題已是時代浪潮，這次論壇多元議題的交互碰撞，讓旅行業看見永續觀光這條路上先行者的努力。當企業更關注服務是否符合「ESG」社會責任～環境保護（E，Environment）、社會責任（S，Social）以及公司治理（G，governance），觀光供應鏈必然需要自覺修正。作為設計、串接遊程重責的旅行業者，也將面對更多挑戰，這是產業升級轉型的必然。聯合國永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）包含17項目標，2022太平洋國旅永續觀光論壇盡可能在8條推薦遊程中納入相關議題，加上兩天晚宴中，首日以在地歌手勁歌熱舞撼動全場，次夜則以人道關懷表演觸動人心，多元體驗讓與會人士深深感受到花蓮在地人文的豐沛能量。
▲兩日晚宴經過主辦單位的精心設計展現多樣面貌，首晚的歡迎晚宴舞動人心，氣氛熱烈；第二日的「花蓮黎明機構」和「花蓮縣視覺障礙協會」等弱勢團體傾情演出，更讓許多人感動落淚，現場業者集資募捐16萬元，充分展現出觀光人的溫情。
花蓮三軸三心多亮點
簽署永續合作備忘錄
首日的開幕相關活動及主題論壇在花蓮台灣原住民族文化館舉行。包括交通部觀光局企劃組長吳潔萍、行政院東部辦公室副執行長郭應義、花東縱谷國家風景管理處處長郭振陵等嘉賓都出席盛會。花蓮縣政府對此次盛會非常重視，花蓮縣縣長徐榛蔚親自出席，並與台北市旅行公會理事長駱炫宏、台灣旅行業國民旅遊發展協會理事長蔡子建和花蓮縣觀光協會理事長陳義豐共同簽署「永續合作備忘錄」，以永續觀光為目標，促進在地觀光永續旅遊和觀光產業ESG轉型專案，加深雙方與在地業者合作，共同帶動整體觀光產業永續發展。
▲花蓮縣縣長徐榛蔚表示，花蓮觀光以「三軸、三心、多亮點」為骨架，推廣永續、智能觀光。
徐榛蔚表示，花蓮縣政府去年開始推動低碳旅遊，食住遊購行通通整合。花蓮的綠覆蓋率將近90%，以三軸、三心、多亮點推永續旅遊。「三軸」包括東部海岸線～海洋藍帶軸、中間花東縱谷的綠谷廊帶軸和西線擁有超過3,000米高度的43座百岳的森林綠帶軸，加上北部大花蓮的政經觀光核心、中部鳳林多元文化慢城核心、南部玉里健康樂活養生核心這「三心」，依據地方特色「多亮點」發展。
花蓮正打造台灣的「有機首都」，遊程可結合農業旅行、部落旅行、客家旅行，有別於一般縣市，「花蓮的日常就是都會的嚮往！」她指出音樂舞蹈是原住民的重要文化，阿勒飛斯文化藝術團是花蓮縣政府這幾年培養的樂舞團體，除了4月1日起在花蓮台灣原住民族文化館做定目劇演出，也代表花蓮縣到全國各地做重要官方表演。阿勒飛斯文化藝術團成員來自原住民部落，經過系統培訓，團員能在短短5分鐘內呈現各族群代表動作，兼具傳承和推廣重責。
▲阿勒飛斯文化藝術團，是花蓮縣在花東綜合發展實施方案「原住民族樂舞人才培育暨扶植團隊發展計畫」培訓出的表演團體，結合背板投影說故事，精湛歌舞讓人耳目一新。花蓮縣政府阿勒飛斯文化藝術團4／1起在花蓮台灣原住民族文化館推出定目劇。
花蓮還有7,000多個外籍人士定居，有很多活動品項是「外國人帶你玩」，「外國人餐廳饗宴」。此外，花蓮也推動寵物旅遊、香氛旅遊、高齡友善旅遊及金字塔頂端，一天兩、三萬的「高齡壯世代」。花蓮要成為台灣生活綠舟、智慧城市、樂活有機花園，讓民眾在這裡生活、養老、就業。花蓮是人們心目中的桃花源，期許3天的花蓮之旅，讓業界收穫滿滿。
精品花蓮慢旅行
永續觀光新指標
▲開幕活動中，台北市旅行公會理事長駱炫宏（右上）、台灣旅行業國民旅遊發展協會理事長蔡子建（中上）、花蓮縣觀光協會理事長陳義豐（左上）與參加論壇的旅行業代表交流。
台北市旅行公會理事長駱炫宏表示，台灣防疫雖嚴謹，但仍必須面對國境解封後帶來的改變。永續發展是當今重要話題，作為串聯旅遊、自然、環境和服務的中間者，旅行業當然不能缺席！此次選擇在花蓮舉辦永續論壇，也是因為花蓮是個美景、民族、文化多元的地方。論壇特別加入在地導覽遊程，希望讓大家體驗不同氛圍，到花蓮來聽故事。
為什麼要談永續？台灣旅行業國民旅遊發展協會理事長蔡子建認為，因為我們要面對「世界議題」。去年開始，政府開始投入ESG永續元年，旅行社供應鏈也已注意到這個議題。在地產業如何調整公司制度因應變局，旅行業如何銜接永續未來，而不會失去立足之地？隨著政府解封在即，產業要關注的已不僅是疫後市場，更期待所有業者一起朝「永續」轉型邁進。
花蓮縣觀光協會理事長陳義豐表示，交通升級讓花蓮變近了，來此可以脫下口罩大口深呼吸。花蓮縣政府去年推出「慢．精品．花蓮」，三天論壇期許讓500位旅遊同業體驗不曾看過的花蓮，包括東海岸、縱谷、吉安鄉的好客藝術村等。疫情造成前兩年民眾出遊下滑，但2020安心旅遊國旅補助方案中，花蓮旅宿業者申請近58萬間，全國第一，顯示民眾對花蓮的喜愛。期待國境未解封前，有更多國人來花蓮旅遊，解封後更歡迎業者把全世界旅客都帶來花蓮觀光。此外，花蓮將率先在今年6月起倡導停止供給一次性用品，鼓勵遊客自備盥洗用品，達到節能減碳的目的。
永續發展 迎接解封契機
交通部觀光局與產業協會同行
▲交通部觀光局企劃組組長吳潔萍強調政府與產業公協會同在，盡可能將資源運用最大化。
面對疫情挑戰，產業的堅持，觀光局持續關注。交通部觀光局企劃組組長吳潔萍表示：過去兩年多來，政府一直跟公協會站在一起，面對難關，尋求資源運用最大化，例如透過紓困、轉型培訓積極穩定就業；疫情趨緩後立即推出安心旅遊，還有最近推動的國旅券、特色團遊，就是要鼓勵地方多元發展、推動永續觀光。等到國境開放，台灣也已經「準備好了」。
這段時間觀光業者很辛苦，也向政府部門提出許多建議。今年2月交通部觀光局就邀請公協會代表，討論疫後人才培訓議題；疫情前後，整個大環境改變；在訓練課程上也會做一個大幅的調整，預計4月會展開導遊跟領隊人員的訓練。觀光局也在3月2號、16號邀請相關旅遊公協會、健保署、保險局、壽險協會等單位，一起研究邊境開放以後，旅行社接待出入團操作和旅客進出的保險機制如何運作，得到初步共識。觀光局將持續跟中央流行疫情指揮中心建議、溝通，漸進式開放台灣的入出境旅遊觀光。
吳潔萍指出，紓困是短期措施，政府也了解業界的需求。觀光局獎勵旅行業推廣特色團體旅遊的方案已延長到4月30日，請旅行業者把握最後期限。未來透過觀光圈平台做食宿遊購行的整合是重要工作。台灣觀光邁向2025方案～Tourism2025中程計畫裡，包含建設～打造魅力據點、整備主題旅遊環境外，還有優化產業環境、推展數位體驗如結合手機的智慧行旅。風管處將攜手觀光圈推出精緻、深度遊程，在地深耕，最終還要是要回到主軸～觀光永續發展。
永續論壇專家開講
同場加映花東縱谷觀光圈
▲優樂地永續服務股份有限公司董事長朱竹元（右）、古稀創意股份有限公司總監呂協翰（左上）、花東縱谷國家風景管理處長郭振陵（左下）分享對永續觀光的想法。
▲大東北角觀光圈計劃主持人何立德描述觀光圈如何整合在地產業資源，從永續理念出發，讓旅行業者可以協力合作，讓觀光變成「有任務的旅行」。
開幕儀式結束後，進入此次論壇重點內容～永續觀光議題探討，邀請到三位永續觀光先驅者從世界趨勢背景、實務操作和以樂齡旅遊為主題翻轉觀光認知的分享操作模式。首場由優樂地永續服務股份有限公司董事長朱竹元以「永續論壇-ESG浪潮來襲，永續觀光將成新常態」為題，說明國際趨勢的轉變以及因應之道。大東北角觀光圈計劃主持人何立德則從實例分享「旅行業者如何成為地方創生與永續觀光的共創者」，以大東北角為先例，同步為花蓮觀光圈發展提出建言。最後，曾經一手打造「不老騎士」樂齡旅遊的古稀創意股份有限公司總監呂協翰講述「讓永續打造樂齡的第三人生」，分享樂齡生活創新型態的打卡人生。花東縱谷國家風景管理處長郭振陵也分享未來交通部觀光局在花蓮及台東縱谷觀光圈推動計畫。
▲第三日的分組論壇，邀請到中華民國觀光工廠促進協會理事長許立昇（左上）、國立臺北教育大學文化創意產業經營學系副教授兼系主任林義斌（右上）、瘋馬旅行社總經理李文瑞（左下）、國立臺北教育大學文化創意產業經營學系暨碩士班專任副教授林詠能（右下）介紹觀光工廠、觀光場域轉換、部落旅遊和文化觀光。
最後一日的分場論壇，有中華民國觀光工廠促進協會理事長許立昇以「觀光工廠的永續發展─人文、歡樂、美學、永續！」為主軸，介紹觀光工廠轉換為產業故事館的趨勢，和以自家味噌工廠為範例的永續經營策略；國立臺北教育大學文化創意產業經營學系副教授兼系主任林義斌則從閒置空間與創意園區發展，探討「用文化創新與藝術 看到不同的永續觀光體驗」，讓業者發現原來觀光還可以這樣玩！
多年來專職推動「部落旅遊」的瘋馬旅行社總經理李文瑞，以「你的刻意，我的生活 尊重，就是永續起點」為題，從文化層面說明原住民與生活思維和一般民眾的差異，提醒業者應該從觀察和理解入門瞭解原住民文化。國立臺北教育大學文化創意產業經營學系暨碩士班專任副教授林詠能也藉由「文化觀光」切入，提醒業者「走入無牆博物館，藝術並沒有那麼遙不可及」。最後由台灣旅行業國民旅遊發展協會理事長蔡子建與四位講者交流總結，也呼籲與會旅行業者積極參與。
▲台灣旅行業國民旅遊發展協會理事長蔡子建介紹投入本次論壇籌辦的工作團隊，除了感謝大家支持，也期許業界共同投入永續觀光推廣，贏得台下熱烈掌聲。
迎接疫後觀光新未來，國旅正在變革，是否準備好搭上ESG高速列車？又該如何調整未來公司進程，值得所有觀光相關業者深思。從初窺門道到挺身參與，在2022太平洋國旅永續觀光論壇「以身作則」的示範後，還有很多值得期待，「永續」已不再是口號，這是對觀光產業的提醒，或者也是一種鞭策。觀光永續的門檻，等著觀光人主動跨越。
文、圖／廖苡安