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促進綠能開發 國發會經濟部與民座談

大成報/陳昭宗雲林 2021.09.06 15:34
新聞圖片【記者陳昭宗雲林報導】佔地近1000公頃的台西綜合工業區,由於是丁種工業用地,但未以工業區開發,現地大都是魚塭養殖區,且無養殖公共設施,面對綠能開發存有疑慮;立委蘇治芬特邀請國發會副主委施克和、經濟部次長曾文生與台西民眾面對面溝通,希望政府和地方能達成共識。

民眾認為雲林離島式基礎工業區之台西區1061公頃,是國內少見的大型工業用地,但卻一直閒置30年未能有效進行開發,又因處於沿海地層下陷區域,一千多公頃的台西工業區至今仍是丁種工業用地。居民丁武宗反映,希望中央將台西收回開發,縣府既然沒能力開發,如果人民自行承擔責任開發,縣府就不要設下這麼多干涉。光華村長丁金城也說,縣府自行限制光電覆蓋率4成是很不合理。台西觀光發展協會黃舜瑜總幹事表示,當地居民希望能推動科技養殖,但都礙於公共設施不足,難以推動。

工業局副局長楊志清指出,台西工業區是丁建,先前工業局已明確表示光電建蔽率達七成於法規上是沒問題的,曾文生次長也指示於會後工業局應與營建署及地方政府共同召開會議,並做成會議記錄,方便各單位及地方政府依照辦理。此外,漁民相當擔心如果改作漁電共生或電漁共生的話,漁保資格會被撤銷,楊副局長也回應,如果民眾是維持從來之使用,此後繼續有養殖的話,是不用擔心漁保資格被撤銷的。

國發會副主委施克和也說,台西30年來開發重點主要是放在地主身上,而現今綠能產業發展,許多投資商都有很大的意願進駐,雲林在綠能的開發上,應該要同時考慮能造就更多的就業機會,不只是地主,也要讓當地居民能共同發展。

蘇治芬委員表示,現今經濟部及工業局都已解釋清楚中央法規,其後也會與地方政府招開會議釋明,漁民要是希望光電開發要到七成,縣府就不應該再繼續違背中央法規阻擋民眾,同時也要保障持續養殖的漁民權益,保留他們的漁保,這樣才不會辜負台西民眾的權益。希望在未來2050淨零排放的國際趨勢推動下,台西能發展成科學園區規格的國家級綠能產業中心,帶給地方就業及產業的活水。

建設處長李俊興回應,台西工業區的爭議在於土地是否屬實質丁種建築用地,但事實上,過去從未有任何實質開發情況,即便110年經內政部營建署核定變更85年版雲林離島式基礎工業區可行性規劃報告及編定範圍調整,但是在報告書與規劃圖不合的情形下,經濟部工業局仍未明確釐清全部土地使用管制的疑義。因此,對於工業局宣稱已明確表達過光電建蔽率達七成於法規上是沒問題的說法,雲林縣政府感到相當不解與詫異,因為縣府從未接獲確認可供建廠的正式公文。

李俊興說,後續台西區的開發,應依現行法令提出變更可行性計畫、開發計畫及環評說明書等應備書件,並依規定申請審議,經審議通過後依計畫內容開發利用。更重要的是,經過意願調查,僅三分之一的地主願意開發光電,在中央未釐清爭議之前,縣府本於保障漁民實質養殖效益的責任,本來就要排除假養殖真種電的情況,在符合現行法令的規範下,讓漁民在收成效益較差季節,仍有光電售電收入平衡災害減收的損失,並考量區內地主引進產業需求意願,避免零星漁電共生申設影響後續工業區發展,針對台西地區的養殖者,若符合從來使用,就會鼓勵其配合中央的政策來進行漁電共生計畫,以解決目前收成較差季節的困境,也能維持原來養殖漁民的權益。

圖說:立委蘇治芬邀請國發會副主委施克和、經濟部次長曾文生與台西民眾面對面溝通,希望政府和地方對綠能開發能達成共識。(記者陳昭宗拍攝)新聞圖片新聞圖片

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