黃仁勳再爆緋聞　美國國會藉機強推對中晶片禁令

由於執行長黃仁勳接連爆出兩起緋聞，輝達股價在一個月內暴跌超過3成，但對全球晶片股更大殺傷力的卻是美國國會藉題發揮，加速推動對中晶片管制立法。據「美國之音」12日報導，在黃仁勳與一名據稱被中國情報部門招募的女子黃樂有婚外情的消息曝光後，國會兩院兩黨議員表示將立法加強晶片出口管控，並推動將有關限制措施寫入必須儘快通過的年度《國防授權法案》（NDAA）。

報導稱，黃仁勳與中國「間諜」有染，這一消息促使美國議員加強晶片出口管制的呼聲，在本屆國會任期即將屆滿之際，兩黨議員正在推動迅速立法，對向中國出口先進晶片實施新的限制。

由共和黨眾議員穆勒納爾（John Moolenaar）領導的眾議院中國問題特設委員會10日在X平台轉發智庫保衛民主基金會（FDD）中國專案高級主任辛格爾頓（Craig Singleton）在《華盛頓郵報》發表的《黃氏美人計醜聞就晶片出口發出警報》的評論文章並稱，認同這篇文章的觀點，「中國為獲取先進晶片無所不做，這些醜聞只會不斷發生，除非國會通過得到兩黨支持的符合常理的出口控制法案」。

眾議院中國問題特設委員會已提出三項有待國會通過的晶片立法：《人工智慧監管法案》（The AI Overwatch Act）、《晶片安全法案》（The Chip Security Act）和《遠端安全訪問法案》（The Remote Access Security Act）。

共和黨眾議院議長強森（Mike Johnson）也表示，他支持把加強晶片出口管控的內容納入年底的《國防授權法案》。

穆勒納爾和另外兩位共和黨眾議員——眾議院外交委員會主席馬斯特（Brian J. Mast）與眾議院情報特別委員會主席克勞福德（Rick Crawford）已要求黃仁勳11月18日舉行閉門會議，他們在在信函中寫道：「至關重要的是，國會必須確定美國國家安全所面臨的風險程度。」

參議院金融委員會成員、共和黨參議員克拉默（Kevin Cramer）表示，輝達晶片涉及敏感技術，這種事件構成國家安全風險，黃仁勳應該辭職。

明年1月即將掌握參眾兩院控制權的民主黨人也推動把限制對中出口晶片的立法條文納入《國防授權法案》。

眾議院民主黨領袖傑弗里斯（Hakeem Jeffries）指出，目前參議院版本的《國防授權法案》包含限制中國獲取晶片的條款，「我認為我們將辛勤努力，確保這些條款進入《國防授權法案》的最終版本」。

參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）參議院發言時，呼籲兩黨議員現在就採取行動，通過相關的人工智慧和晶片法案，「在為時已晚之前，切斷中國獲取美國先進技術的途徑」；除了《人工智慧監管法案》和《晶片安全法案》，他還提到《硬體技術管制多邊協調法案》（The Match Act）。

按照美國立法程序，一部法案須由參議院和眾議院分別通過文字一致的版本，並由總統簽署，才能成為法律。如果本屆國會在任期結束前沒有完成某項法案的立法程式，一切必須從頭開始。新一屆國會任期在明年1月3日開始。

「美國之音」整理了美國國會正在考慮的晶片相關法案：

●《人工智慧監管法案》由眾議院外委會主席馬斯特推出，今年1月在眾議院外委會過關。一組來自兩黨的參議員今年4月底在參議院推出同名法案，這部法案限制向中國等幾個「受關注國家」輸出先進晶片。眾議院中國問題特設委員會指出，該法案「將把對中國出口先進人工智慧晶片的出口禁令法律化，確保中共永遠也無法掌握最好的晶片。它還給予國會推翻晶片出口許可證的能力，從而增加一個關鍵機制，以阻止不當許可證」。

●《晶片安全法案》由共和黨眾議員比爾·休伊曾加（Bill Huizenga）推出，連署人來自共和與民主兩黨，包括穆勒納爾。該法案今年3月在眾議院外委會過關，這部法案要求先進人工智慧晶片必須具備位置認證，並要求晶片公司報告並分享有關敏感技術被轉移至受限行為者的可靠資訊。眾議院中國問題特設委員會說，該法案「將使晶片物理位元具有可見性，並遏阻走私」。

●《遠端安全訪問法案》由共和黨眾議員勞勒（Mike Lawler）推出，今年1月獲得眾議院全院通過，兩黨參議員去年12月在參議院推出了同名法案。該法案更新現有的《出口管制改革法案》（The Export Control Reform Act），擴大美國出口管控制度的範圍，規定如被管控的軍民兩用物項的遠端存取許可權對美國國家安全或外交政策構成嚴重威脅，該遠端存取許可權也將被列管。眾議院中國問題特設委員會說，該法案「將明確表示，美國政府有權打擊中國對晶片的遠端獲取，阻止像Megaspeed這樣的海外人工智慧伺服器農場」。

●《硬體技術管制多邊協調法案》（Multilateral Alignment of Technology Controls on Hardware Act），該法案由兩院兩黨議員推出，發起人包括舒默，眾議院外委會今年4月通過了這部法案。該法案將收緊對先進晶片製造設備的出口管制，旨在通過加強與盟友協調、堵住現有漏洞，防止中國獲取關鍵半導體製造設備。

●《國防授權法案》是一年一度的法案，為美國的國防預算和國防政策提供授權。自從1961年國會首次通過《國防授權法案》以來，議員們會把一些源自其它法案的內容納入這部被視為「必須通過」的法案，從而一起過關。

2027財年的《國防授權法》仍有待在年底前通過。目前參眾兩院各自通過的法案版本不同，參議院版本包含《人工智慧監管法案》、《晶片安全法案》和《遠端安全訪問法案》的條款。