【專欄】教育部應該遏制假留學的問題

文/周倪安（台聯黨主席）

日前，筆者曾寫作「假留學真外勞現象，正在傷害台灣的高等教育！」一文，談及假留學真外勞的現象。不過，經過筆者在產業界更進一步的走踏後，發覺事情比想像中更多奇怪之處。所以進一步就這現象的前因後果，以及各方動機有所補足，並呼籲教育政策如果再不調整，那教育部也就將變成外勞部。

目前台灣開放留學生的原因，是因為所謂的「國際教育」，在本意上期待透過台灣的各大學學生來源多元化，進而刺激學生文化的對話與思考。但是，現在在台灣，有很多受到少子化影響，招生率拉不上來的學校，開始進行「假留學」的勾當。對這些招生不足的學校來說，他們只想找到學生來充數，而不管招來的學生素質如何；但就因為這樣的心態，這些遠從東南亞來的學生，也不把學校當作授業解惑的師道之門，反而是當作來台賺錢的跳板。

無論是餐廳、旅宿等行業，現在已經有越來越多留學生，用實習的名義，進入現場工作。但問題是，原先我們所認定的「實習」，應當是幫助學生理解業界實務的實作性經驗，而非倒果為因，以勞動為主，教育反而是其次。退一步說，就算這些留學生的名義是建教合作的名義進入產業界工作，那也是相當奇怪，因為照理來說建教合作，應該是為台灣的經濟弱勢學生延續學業的管道，為何變成開給東南亞學生掏金之門？在本外勞薪資不脫鉤的假平等情況下，這種現象無疑是對台灣本土勞工，很大的不公。

現在在業界，已經出現相當嚴重的怪現象，就是這些所謂的留學生，在實習工作中，在打卡鐘藉由「AB卡」來規避勞檢，藉此額外賺取原本實習規定中有時數上限的工作薪資。而在寒暑假期間，他們更是四處接工作來做。誠然，這些東南亞人勞動打拼的意志與汗水值得我們肯定。但另一方面，這種生活作息，更加顯示他們並不是基於學術目的來台灣留學，根本已經違背了上述「國際教育」所期待增進跨國交流激發學術互動的目標。

因此，筆者認為，就像勞動政策沒有顧及本外勞處境不同，齊頭式平等也讓本外勞不平等；現況的教育政策中，也有很多沒有顧及本外籍學生的求學立意不同、社會責任不同，以至於地位反而變得不平等。教育部有必要重新檢討教育政策，台灣的大學名額就該為了學術目的，而不該變成外國人來台 充當勞動力賺錢保勞健保的跳板。

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