都更契約藏風險!住保會攜30律師推範本 郭育禎:資訊透明才能建立互信

【記者蔡富丞/綜合報導】老屋想都更,卻怕簽約後土地遭抵押、工程停擺,等不到新家?住宅消保會(住保會)攜手11家法律事務所、約30位律師,研擬合建與委建兩種民間版都更契約,已於官網公開,提供地主及業者簽約前參考。楷豐建設事業股份有限公司董事長郭育禎表示,都更需要地主與建商長期合作,唯有契約清楚、資訊透明,才能建立信任,讓重建穩定推進。
住保會指出,都更涉及土地、資金與工程等多重專業,牽動居民重要的家庭資產,但合作契約多由建商預先擬定,地主若不熟悉條款,可能在簽約後才發現權利義務與原先認知有落差。尤其政府審議都更計畫,並不代表地主與建商間的個別契約條款,都已獲得完整檢視。
此次民間版契約從當事人資料、土地權利揭露到履約期限,提出具體約定方向,要求清楚記載雙方資訊、土地標示及權利清理狀況,並釐清逾期履約時的催告、解約及損害賠償機制,避免住戶簽約後只能被動等待。
土地融資是其中一大重點。住保會說明,合建通常由地主提供土地、建商出資興建,再依約分配房屋;若契約授權過廣,或未限制貸款用途,地主可能面臨土地被用於其他建案,甚至替關係企業提供擔保的風險。
為此,民間版合建契約提出,不得約定建商以地主土地辦理土地融資或設定抵押權,盼從契約端強化土地權益保障。住保會提醒,對於涉及土地處分、融資及信託的文件,地主應逐項確認授權內容,充分理解後再簽署。
另一項容易被忽略的風險,是工程停擺後能否順利續建。住保會指出,契約即使寫有「續建機制」,若未釐清啟動條件、接手方式及債權處理,仍可能因權利關係複雜而難以復工。
依住保會說明,此次版本納入要求相關承攬人、次承攬人同意拋棄《民法》第513條法定抵押權,以及留置權與其他擔保物權等安排,並約定不得對地主分得的房地持分主張權利,希望降低續建障礙。相關安排仍須透過實際契約與文件落實,不能僅因列有條文,就認為建案已無停工風險。
郭育禎表示,雙方除了討論分回坪數與車位,更應將資金安排、施工時程、建材設備、住戶安置及延誤處理方式說明清楚,避免口頭承諾與實際履約產生落差。對住戶而言,必須了解各階段的權益保障;對建商而言,也需要明確的合作條件,才能安排工程與資金。
郭育禎指出,明確且可執行的契約,有助保障住戶,也讓建商能依據共識推動重建。民間版契約可作為雙方溝通的參考,透過法律與建築實務共同檢視,兼顧地主權益、合理風險分擔及建案可行性,讓前期整合到完工交屋都有清楚的責任依據。
住保會顧問吳翃毅表示,合建契約約定方式多元,一般民眾未必能充分理解條文背後的影響,因此結合律師團隊,提供合建、委建兩種版本,希望協助地主掌握簽約重點,促進地主、建商與營造廠間的合作。
住保會提醒,契約範本是協商參考,仍須依個案條件調整。民眾簽約前應諮詢律師,確認土地權利、履約期限及違約處理等內容,讓老屋重建兼顧居住安全與財產保障。