重建國家隊榮譽心（一）先建構符合情理國家隊待遇制度

重建國家隊榮譽心（一）先建構符合情理國家隊待遇制度

眼前中華女足隊正出征世界盃附加賽拚最後一席資格這關鍵一刻，當家門神王郁婷卻傳出因現實生活經濟負擔，面臨生計費用壓力，選擇退出國家隊，這是大賽前的震撼彈！類似的情境曾多次發生在國家隊關鍵之際，然而大事可化小甚至化無，這是考驗主事者的危機處理運作，當然想長遠改善這樣的國家隊「陣痛」，還是非常迫切需要建構一套符合情理的「國家隊待遇制度」。

發哥舉幾個實際案例來談。就拿上一屆2023年女足世界盃資格附加賽，我們就差一小步便如願重返會內賽大舞台，卻在與巴拉圭拚末班車時，2比2進入延長賽階段，進入第120分鐘到點之際，「天賜良機」獲得12碼罰球，交由從美國緊急徵調歸隊的包欣玄操刀，竟一腳射飛門外，失去直接踢掉巴拉圭的大好機會後，最後「ＰＫ大戰」，包欣玄又一再射失未進，最後我們飲恨出局，無緣重返世界盃大門。

包欣玄算是那個時期我們中華女足隊不可或缺的核心主將，經常在中前場活躍甚具威力，屢見她左邊前場往禁區外橫帶後，用右腳內側射內旋球彎入球門邊遠角掛網建功。發哥要點出的是，當年包欣玄對我們再拚世界盃資格是顆重要的棋子，為何主事者不設法把她仍留在寶島台灣，持續保持參與木蘭聯賽和參與國家隊備戰任務？卻讓她為了生計前途還是選擇回美國工作，因此，當她緊急被徵召重返國家隊時，已缺乏完全踢硬戰的狀態了。

中華女足隊需要狀態中的包欣玄，而留住她在國內保持備戰，主事者就必須多為其生計安排妥當，協調方法之一，比如可以找個企業大老闆認養，贊助她那幾個月備戰期給予優渥的條件。這一點，發哥昔日的老球友，更是過去中華女足隊的常任領隊龔元高，他絕對有這樣的支援條件與能力，可惜，當時主事者未能洞察這步棋的重要影響性，錯失了最佳相挺時機，也間接造成了因包欣玄「失足」而錯失了該屆世界盃的大好資格。

類似徵召不可或缺主力國腳回來壯大國家隊實力的案例，在1994年廣島亞運會前，中華女足隊需要當時旅日踢球的周台英歸隊效力，時任中華足協副秘書長的龔元高，以私人企業老闆資歷出資贊助周台英回來為國效命，後來，我們獲得亞運銅牌，不過，那屆北韓缺席，而那時期的南韓還不強，輸給了我們。

故事還可說到1999年中華女足隊重返亞洲盃雙強地位亞軍佳績之後，隨後為再戰2001年台北主辦的亞洲盃大賽，木蘭陣中有5、6位原大專院校畢業主將，後來插班上學程並打工，為了極力挽留這些主力持續參與備戰訓練，當時由張明賢領銜的教練團想盡辦法從球隊資金（包括當時比賽贏得的獎金贊助），按當時在超商打工一日六百換算，及時給予這幾位主將每月補貼1萬8千元，讓她們可以歸隊好好參與備戰隨後的亞洲盃比賽。

到了2002年釜山亞運會女足賽，當時國家體委會給予女國腳的待遇，據教練說才每月2000元。而隨著時空的轉進，如今，女足國家隊的待遇好多了，根據國訓中心最新拍板的津貼核發標準，此次中華女足投入集訓與世界盃附加賽期間，球員領取的補助將與母隊支薪狀態掛鉤：若球員所屬的木蘭聯賽母隊在集訓與比賽期間仍有照常支薪，國訓中心僅會以基數1萬7千元除以實際集訓與比賽天數，採「短期按日計費」的方式發放；反之，若母隊在該期間停止支薪，球員則可領取4萬8千元的津貼。

然而女足在亞運結束後，等同原「亞運女足培訓專歀專案」暫告段落，長訓待遇（4萬8千元的津貼）取消了，馬上面對世界盃附加賽開踢之際，搬出了津貼分級折算辦法，也引起了議論。

這樣的待遇，比上不足，也比下有餘，至少相較二十幾年前的女國腳備戰待遇，靠教練團設法支援主力國腳每月補貼1萬8千元，確實也好多了。然而，我們時下國腳參與國家隊的「榮譽心」和「責任感」卻減退了，甚至還談條件，更要求一定的出場費等。

面對時空與大環境的轉移，當然，我們國家隊應先建構一套符合情理的「國家隊待遇制度」，包括參與期間的基本薪酬甚至更有優渥，吃住醫療的配套完善照顧在內。我們迫切需要事先明訂一套務實的成績達標實質獎勵辦法，對於足球競賽來說，國家訂定的奧運奪牌上千萬元獎勵金，足球員毫無感覺！因為足球奪牌基本上是不可能。

因此，我們需要的是務實明訂符合現狀的獎勵制度，拿女足來說，目標明訂先晉亞洲前六，再進四強甚至奪牌的實質獎償制度，以此明訂各階段的成績「達標」獎勵制度，這樣才是更符合情理的獎賞規畫。男足也一樣，拋開世界排名迷失，目前我們一直未衝進亞洲24強賽的門檻，就以此為第一個基本達標的目標，能晉級24強後，接著再逐步向20強，16強及八強，甚至四強的目標前進，以此明訂各階段的成績達標獎勵制度，這樣才是更務實符合情理的獎賞規畫。

時至今日，我們確實需要好好建構一套完善的國家隊「獎懲制度」，而在建立制度前，發哥再次強調我們有必要創立一個「國家隊基金會」，政府支持之外，更呼籲大企業站出來長期認養國家隊。

「要馬兒好好跑，更該給牠吃得飽！」要建立一套國家隊管理辦法，除了責任與義務外，在規範必須遵守的國家隊守則之前，最現實給予照顧的條件必須要到位，甚至待遇要很優渥，讓所有成員以能進入國家隊為榮，更能享有身為國家隊的高格調。

2023年底在檢討中華女足征戰亞奧運失敗後，深感於以國內目前的教練及國家隊球員，幾乎都還有「兼職」其他工作，包括教球、教職等，以致無法全心投入國家隊的集訓，於是有了「從專業到專職」要求，除了球員外，連教練團也要求必須要全職，無論從助理教練到體能教練，每個人都必須專心在國家隊做自己份內的事。

這樣的說法明指之前的女足長期培訓中，國家隊成員的分心旁務，又缺乏國家隊管理的約束力，影響著集訓的成效。為了隨後的國家女足備戰繼起的「亞奧運培訓」達到一定成效，才有後來要求足協與體育署及國訓中心，為了讓執行教練及參與備戰的球員，能在有合約規範下共同打拚，立下合情合理的國家隊管理合約成了必須的雙方保障。

要知道，被納入國訓中心的「亞奧運長期培訓專案」裡頭，從實施日開始，拿女足國家隊成員，全職的社會球員每月可支領4萬8千元，而全職的教練團成員可月領逾9萬元以上，正因納入國家隊全職的參與人員，每月領的薪水比起各自在原屬母隊效力還要高，所以要貫徹長期培訓的成效，上級要求必須立下合約書，包括涉及選手權利義務，保險、肖像權及出場費等，都該透過相關人員的正式研議，以保障雙方權益。

總之，重建國家隊形象，我們需要政府與大企業結合，為國家足球長期培訓大業投資贊助養成，打造一個完善的長期贊助國家隊養成基金會，以優渥的國家隊待遇條件與環境，更來促使今後國家隊訂出一套合情合理的「獎懲管理制度」，以落實照顧國家隊的教練及球員，也給原屬俱樂部一定的回饋，共創未來國家隊組訓達到既定的效果，期以在未來的國際賽中突破成績障礙。

就我們當前的國家隊足球環境，很缺乏一個「跨越任期、財務獨立、專款專用」的穩定支持系統。而創立「國家隊基金會」不僅是為了給球員更好的裝備，更是為了給國家足球一個「專業的家」。

我們所需要的「國家隊基金會」，必須是財務獨立，告別「斷層式」經營。目前的足協受限於理監事任期與政府補助的核銷限制，預算往往不穩定。基金會可以透過社會捐款、企業贊助與永續基金，確保無論誰當理事長，國家隊的訓練與防護體系都不會中斷。

其次，「國家隊基金會」必須落實專業與福利的保障。包括了球員保險與福利，國家隊球員出征受傷後的職涯保障，應由基金會提供長期的商業保險，而非每次專案申請；包括了專職教練團薪資，聘請高水準的外籍教練或專職技術顧問，需要穩定的高薪合約，基金會能提供比政府採購法更具彈性的薪資結構；也包括了基層遺產的傳承，國家隊基金會可設立「基層教練獎助金」，讓在地方默默耕耘的足球園丁，不應只靠熱血與清貧支撐，基金會應主動補助偏鄉教練，讓這份情緣與技術得以延續。

所以創立「國家隊基金會」，是為了讓企業敢投錢，透過透明的財務報告與抵稅制度，讓更多大企業願意入場；也是讓球員敢追夢，讓家長知道，孩子踢進國家隊，背後有一整個國家的力量（基金會）在守護他的職涯；重要的是，讓足球傳承能延續，讓足球前輩留下的足球情緣，化為實質的銀彈，資助下一代的夢想。（何長發）