深圳APEC前夕何立峰視訊貝森特、葛里爾 中方表嚴正關切、美催落實稀土承諾

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中國深圳商務中心區高樓群,APEC領袖會議將在深圳舉行(示意圖)
示意圖(圖/Freepik)

國際新聞中心/綜合報導

亞太經合會(APEC)領袖會議將於11月18日至19日在中國深圳舉行,美中兩國經貿主導官員先行通話鋪路。中國國務院副總理何立峰6日晚間(北京時間,與台灣時間相同)與美國財政部長貝森特(Scott Bessent)、貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)舉行視訊通話。中方對美國近期對華經貿限制措施表達「嚴正關切」,美方則要求北京全面履行既有承諾,特別是農產品採購與稀土等關鍵礦物。這通電話被視為美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平今年第3度會面前的關鍵溝通;同時,北京也已表態就中俄美三國元首可能會晤與各方「保持溝通」。

中方說法:坦誠、深入、建設性,但表達嚴正關切

根據新華社通稿(人民網轉載),雙方就落實兩國元首在北京與華盛頓會晤所達成的共識,以及經貿磋商成果,進行坦誠、深入且具建設性的交流。中方就美國近期對華經貿限制措施表達嚴正關切。雙方同意在兩國元首戰略引領下,繼續運用中美經貿磋商機制,後續加強合作、妥善管控分歧,推動經貿關係穩定發展。

此前,彭博社報導,中國商務部也強烈反對美國因古巴相關業務制裁兩家中國企業,並表示保留採取必要措施的權利。川普政府5日(週四)擴大制裁範圍,將在古巴從事電子、製造、海事與科技等產業的外國公司納入可制裁對象。

美方說法:釜山承諾須「全面及立即執行」

據《聯合報》引述美國財政部新聞稿,貝森特強調中方必須全面且立即落實2025年10月釜山峰會的承諾,並對中國近期的部分作為表達關切,表示這些承諾的進展取決於實際成果,美方將密切評估。美國貿易代表署則指出,葛里爾要求中方採取具體行動,履行過去的承諾,尤其是農產品採購、稀土及其他關鍵礦物,川普政府將持續推動美中貿易平衡並監督履約情況。美聯社亦報導了葛里爾辦公室的相同聲明。

項目 內容
通話時間 11月6日晚間(北京時間)
中方 國務院副總理何立峰
美方 財政部長貝森特、貿易代表葛里爾
中方訴求 對美國近期對華經貿限制表達嚴正關切
美方訴求 落實釜山承諾,重點為農產品採購、稀土與關鍵礦物
下一步 APEC領袖會議(11月18至19日,深圳)期間川習會

背景:釜山貿易休戰將於明年1月到期

據《星島日報》整理,美中元首2025年10月在南韓釜山會晤時,中方承諾暫緩擴大稀土管制、恢復採購美國大豆等農產品,美方則同意調整對華關稅;習近平今年9月訪問華盛頓後,雙方同意將即將到期的釜山安排延長至明年1月。美聯社也指出,川普預計前往深圳與習近平會面,以維繫這項脆弱的貿易休戰。

中俄美三方峰會:北京首度鬆口、尚未定案

除了川習會,外界也高度關注深圳APEC期間是否出現中俄美三國元首會晤。據《中時新聞網》與《聯合報》報導,中國外交部發言人毛寧4日在例行記者會上回應法新社提問時表示,中方就三國元首會晤與相關方面保持溝通;在此之前,北京曾多次以沒有可提供的信息回應。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)則證實準備工作正在進行,白宮未予評論。

對於三方峰會的意義,專家看法不一。美聯社引述史汀生中心(Stimson Center)中國項目主任孫韻(Sun Yun)認為,會面可能成真,重點在於形式與內容,中方不會就軍控、烏克蘭或伊朗展開實質談判;亞洲協會政策研究所傑出研究員、美國前務院高官羅素(Danny Russel)則認為,俄羅斯從三方峰會中獲益最多,是推動會面的主要一方;保衛民主基金會(FDD)中國項目資深主任辛格頓(Craig Singleton)則認為,會面可能只是拍照場合,外交效益有限。《中時新聞網》則指出,烏克蘭與歐洲已對可能被排除在外表達擔憂。

後續觀察

距深圳APEC開幕剩不到兩週,後續觀察重點包括:美中能否在稀土與農產品採購議題上取得新進展、明年1月到期的貿易休戰安排是否獲延長,以及中俄美三方會晤最終是否成行。截至目前,三方峰會仍未正式定案,川習會的具體日期也尚未公布。

※本文資訊整理自各國際媒體截至台灣時間11月8日11:30的報導,後續發展可能持續更新。

參考資料