臺東縱谷選情冷 43席同額競選「無人挑戰」
客家電視台/陳君明 臺東
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在選舉中「同額競選」幾乎是登記就等於當選,臺東這次九合一選舉,包括議員、鄉鎮長,村里長及鄉鎮代表,除了人口最多的臺東市競爭激烈外,在偏鄉地區,同額競選就高達43席,其中關山鎮長、鹿野鄉長,縱谷線第4選區2席議員,及多位鄉鎮民代表、村里長,都是無人挑戰,關山鎮甚至超過3分之2,都屬於同額競選,這究竟代表地方的和諧與團結,還是偏鄉民主發展的結構性警訊。
選戰倒數階段,關山鎮內卻少見競選廣告或旗幟,選情顯得冷清,主要是因為從鎮長、縣議員,到多數里長與鎮民代表都是同額競選,還沒投票就順利連任的,現任鎮長彭成豐認為,沒有對手競爭,並不代表責任變輕,反而承載了鄉親更高的期待。
關山鎮長 彭成豐:「超過3分之2都是同額的情況,我說其實同額,不是我們個人的厲害,是這一個鎮上,大家都一起互相努力。」
看似和諧的選情背後,卻反映出偏鄉政治,嚴峻的結構問題,地方人士指出,現任者深耕在地、人脈緊密,使得新人挑戰難度極高,加上人口外流,青年返鄉或移居,光是要找工作,安家立業已不易,要再投入公共事務,參選成本高得令人卻步,再加上地方政黨經營失衡,形成缺乏競爭的惡性循環。
行政院東部聯合服務中心執行長 洪宗楷:「青年返鄉他在地要深耕,他要找到工作、要找到住的地方,還要這個安家立業,這樣的過程當中,其實已經很不容易了,你要讓他再騰出手來,騰出空間,再去做這些公共事務的工作,其實並沒有那麼容易,整個參選的成本變得非常地高,讓這些返鄉青年,他們願意投入在這個,公共事務上的機會,會越來越少。」
此外不少潛在挑戰者,因評估現階段勝算不大,選擇「換跑道」,或等待下一屆鄉鎮長改選時再出擊,導致這次多個層級選舉,出現同額競選的特殊現象,資深民代坦言,同額雖然對候選人省錢又省事,但選民發現,多數是單一候選人時,恐會大大降低出門投票意願。
民眾黨臺東縣議員 陳宏宗:「所以他選擇只有一項,就是選縣長而已,其他都同額,像我是比較擔心像這種情形,會不會有的人就不出來投票。」
當「同額競選」逐漸成為偏鄉常態,不僅削弱了政治監督的力道,也會讓人重新思考,偏鄉治理的制度設計,未來若人口持續減少,行政簡化,廢除鄉鎮市層級的討論,恐將再次浮上檯面,成為地方無法迴避的課題。