高雄市長政見對照 柯志恩推大港計畫拚205兵工廠 賴瑞隆海上機場加碼育兒
快訊摘要
- 【事件核心】高雄市長5人參選,柯志恩對決賴瑞隆
- 【各方立場】柯主打陸空大升級與205兵工廠,賴主打產業與幸福第一
- 【後續觀察】機場、捷運需中央配合,財劃法爭議持續

報新聞/編輯部
高雄市長陳其邁連任一次屆滿,2026 年高雄市長選舉將於 11 月 28 日投票。候選人依號次為 1 號張靜(司法改革黨)、2 號王肇民(無黨籍)、3 號柯志恩(中國國民黨)、4 號洪方隆(無黨籍)、5 號賴瑞隆(民主進步黨)。兩人已在 10 月 30 日進行六都首場市長電視辯論。報新聞依兩大黨候選人公開發表的政見、辯論申論等,依號次逐項整理雙方的具體政見與數字;其他候選人目前公開的政見資料有限。

3 號柯志恩:「兩辦公室、三行動」
柯志恩在辯論申論中表示,上任首月成立兩個辦公室,並推動三大行動方案。她引用的數據包括高雄六年內人口流失 6.2 萬人、平均餘命比台北少 4.1 年、薪資比台北少 20 多萬元,主張「市長興利更要揭弊」。
兩大辦公室
- 反霸凌辦公室:杜絕特權與政客介入校園,保護學生、尊重老師,改善職場環境。
- 高高平等辦公室:檢討市區與原高雄縣區在觀光、交通、醫療等資源分配的落差。
行動一:傳統產業振興基金

- 協助螺絲、金屬扣件等傳統產業,串聯半導體、無人機與航太產業,以智慧製程轉型升級,留住人才。
- 設立「高雄半導體投資服務中心」,與中央聯合提供用地、環評、招商與攬才服務(3 月願景發表會提出)。
行動二:陸空大升級

- 機場取消宵禁,啟動「大港計畫」。
- 國道 7 號、國道 10 號延伸,以及台 86、台 39、台 61 等道路建設。
- 捷運青線、黃線、紫線。
- 路竹至前鎮的國道雙層高架,規劃環城快速路網。

行動三:205 兵工廠開發
柯志恩主張開發 205 兵工廠,規劃商辦與住宅,目標「4 年超越台北信義區」。她在 3 月曾提出市府與市議會可考慮遷到 205 兵工廠,辯論時表示那裡代表城市價值,未來 10 年還可以討論。自由時報報導,網路社團估算遷府會成本逾 350 億元,這是民間估算,不是官方預算。
友善交通、勞工育兒與長者

- 2030 年前,都市計畫區 12 公尺道路人行道覆蓋率提升到 65%;「八年百萬植樹計畫」、連續型遮蔭步道。
- 公車候車區改善照明,逐步設置與派出所連線的緊急服務鈴。
- YouBike 前 30 分鐘免費、開放敬老卡扣點,2030 年前站點擴增到 1,800 站。
- 育嬰留職停薪津貼:中央給付投保薪資 80%,市府補足 20%,達到 100%。
- 訂定地方「職場霸凌防治自治條例」,提供勞工訴訟法律補助與免費諮商,建立霸凌調查專家庫。
- 敬老卡每月提高到 1,000 點並擴大使用範圍;資深社工滿 5 年每月加給 3,000 元;警消加給比照新北、台北。
能源與分區發展

- 興達電廠燃煤 4 號機立即除役,5 部老舊燃氣機組不延役。
- 五區均衡:東區發展山城觀光與特色農業、在南橫公路設「高山公路博物館」;西區把傳統魚市改造為觀光魚市;南區強化港埠服務,高鐵延伸到高雄車站後發展站區,吸引甲級辦公與國際旅館。
5 號賴瑞隆:「三個第一」
賴瑞隆在辯論中提出「產業第一、南方第一國際門戶、幸福第一」三大承諾,表示會延續謝長廷、陳菊、陳其邁三任市長的施政,扮演「第四棒」,目標是高雄的「下一個黃金十年」。他強調自己在市府與立法院任職 20 年,爭取建設與預算合計超過 6,000 億元。
產業第一
- 以「傳產支撐科技、科技加值傳產」為主軸,設立產業媒合平台。
- 與民間成立「高雄產業升級基金」,協助不同規模企業導入新技術。
- 推動半導體、AI 應用與國家校際人才中心;據報導者整理的辯論紀錄,另包括 AI 算力中心與半導體封測中心。
南方第一國際門戶
- 推動「24 小時海上新機場」,升級小港機場航廈。
- 落實人本路權:普及實體人行道,劃設校園通學安全區(7 月簽署交通改善承諾白皮書)。
- 捷運黃線、紫線,國道 7 號、貨櫃車專用道,分流重車與一般車流。
- 加速「國一高雄台南高架道路」、「高屏第二快速公路」,串連都會、沿海與山城。
- 捷運紅線南北延伸、橘線東延。
幸福第一
- 生育津貼每胎由 3 萬元提高到 5 萬元。
- 0 至 6 歲每月加碼 1,000 元(辯論提出);5 月提出育兒津貼每月提高到 7,000 至 1 萬元、多胎加碼。
- 「每童60小時延托券」:公托與準公托兒童每年補助延托 60 小時,發展遲緩、身心障礙等特殊需求兒童增至 100 小時。
- 成立「高雄育兒基金」,推動企業友善生育認證、擴大孕婦醫療諮詢與心理支持。
- 擴充公托、長照與延托服務。
攻防:財劃法、人口與 205 兵工廠
賴瑞隆以《財政收支劃分法》修法為主軸,批評柯志恩「只有黨意」,並引用數據指出,高雄與台北的統籌分配款差距由 194 億元擴大到 390 億元,2027 年將達 431 億元;計畫型補助由 498 億元降到 334 億元。他也提到柯志恩任國民黨政策會執行長時,黨團曾提出首都統籌分配款保留 3% 的版本,柯志恩反駁那並非三讀通過的版本。
柯志恩則以人口減少、空污與薪資數據檢驗民進黨長期執政,並以派系與政治獻金質疑賴瑞隆;賴瑞隆回應政治獻金都依法公開,表示「不要想用派系來框住我」。對於 205 兵工廠遷府會,賴瑞隆質疑是否顧及縣市平衡與成本。上述數字為兩位候選人在辯論中各自引用。
政見對照表
| 議題 | 3 號柯志恩 | 5 號賴瑞隆 |
|---|---|---|
| 主軸 | 兩辦公室、三行動,興利更要揭弊 | 產業第一、南方第一國際門戶、幸福第一 |
| 產業 | 傳統產業振興基金、半導體投資服務中心 | 產業升級基金、國家校際人才中心 |
| 機場 | 取消宵禁、大港計畫 | 24 小時海上新機場、升級小港航廈 |
| 交通 | 捷運青黃紫線、路竹至前鎮雙層高架、YouBike 前 30 分鐘免費 | 捷運黃紫線、紅線延伸、橘線東延、國一高架、高屏二快 |
| 育兒 | 育嬰留停津貼補足至 100% | 生育津貼 5 萬元、0 至 6 歲每月加碼、60 小時延托券 |
| 土地開發 | 205 兵工廠商辦住宅,考慮遷入市府 | 205 兵工廠土地應保留為重要土地資源 |
常見問答
Q:高雄市長選舉有幾位候選人?
A:共 5 位,主要是 3 號柯志恩(國民黨)與 5 號賴瑞隆(民進黨),另有張靜、王肇民、洪方隆。
Q:柯志恩的「大港計畫」是什麼?
A:她主張機場取消宵禁、打造無宵禁的國際機場,列在「陸空大升級」行動方案中,與捷運、國道延伸、雙層高架一起推動。
Q:賴瑞隆的育兒政見有哪些?
A:生育津貼每胎由 3 萬元提高到 5 萬元、0 至 6 歲每月加碼 1,000 元、每童每年 60 小時延托券,並成立高雄育兒基金。
圖片來源:Wikimedia Commons,Yu-Jheng Fang(CC BY-SA 2.0)、Thingreenline4546(CC BY-SA 4.0)、ABOVE THE SKY(CC BY-SA 4.0)、Joe Lewis(CC BY-SA 2.0)、Eric Deng(CC BY-SA 4.0)、Jaller94(CC0);製表:報新聞
本文由《報新聞 MEGA NEWS》編輯部依候選人公開政見與媒體報導整理,依號次排列,不代表本報立場;政見內容以候選人正式公布為準。