中日軍事對抗升級　日本安保戰略修改方案仍稱中國為「最大挑戰」

中日軍事對抗自去年日相高市早苗上台後不斷升級，大陸海軍和海警10月起開始聯合巡航日本海域；而據「共同社」獨家報導，日本政府計畫今年內修改的三份安全保障相關文件之一的《國家安全保障戰略》，仍將中國視為「最大戰略挑戰」。

日本防衛省統合幕僚監部28日發佈消息稱，發現1艘中國海警船27日與中國飛彈驅逐艦等3艘海軍艦艇一起，經鹿兒島縣近海的大隅海峽，駛向太平洋。這是防衛省首次公佈中國海警船與海軍艦艇一起駛過日本周邊海峽的消息。

日本防衛省認為，中國海警局是與日本海上保安廳相似的執法機構，上述行動是中方擴大在日本海域活動的一環，正在關注動向。

防衛省指出，中國海警船27日上午10點左右與海軍艦艇一同航行在鹿兒島縣口永良部島以西約200公里海域，隨後向東穿過大隅海峽；海上自衛隊艦艇和巡邏機全程監視。

由於大陸自去年高市上台後持續升高對日本海域的軍事及灰色地帶侵襲，甚至聯合俄羅斯海空軍聯合巡航，因此，正在修改的《國家安全保障戰略》對於中國的對外姿態及軍事動向維持「最大戰略挑戰」這一現行表述；至於用在敵對國家的「威脅」一詞預計不會使用。

據日本多名相關人士透露，高市內閣似乎認為，在日中關係惡化的同時，日本的盟友美國正在致力於與中國構建「建設性戰略穩定關係」，若強化措辭，可能引發外交摩擦。

高市內閣將根據最快11月中旬開始的執政黨磋商的結果，對安保三文件做出最終決定。

據透露，日本安全戰略文件列舉中國軍力增強、對他國的經濟脅迫、在東海和南海單方面改變現狀的嘗試等，定位中國是：「在強化基於法治的國際秩序上，這是前所未有的最大戰略挑戰」；與被定位為「迫切的威脅」的北韓進行區別。

關於此次安保三文件的修改，高市內閣相關人士指出，討論時，必須考慮到中國是日本最大的貿易對象國，與日本經濟密切相關，因此，很難寫成是「威脅」，大概會採取務實的應對；此外，日方也需要顧及與2008年確認推進戰略互惠關係的日中聯合聲明中的「互不構成威脅」這一表述的統一性。

另一方面，對於中國就歷史問題在國際社會加強對日批判的認知戰，日方抱有強烈的危機感；日本政府消息人士強調，包括稀土等關鍵礦產的對日出口管制在內，形勢惡化的相關內容有必要更新；在談及中國動向的條文中或許會提及這一點。

對於如何表述中國，日本執政聯盟內部也存在分歧，日本維新會的建議明確指出，中國的活動「已成為致力於自由開放的國際秩序的各國的嚴重威脅」；自民黨的建議則在提及中國軍事動向的同時，強調「應當展現出正視現實的局勢認知」。