柏林城市自然公約與TNFD帶動生態數據需求　熊良心以「生態履歷」探索農損預警與農業保險新模式

宜東分社 社長陳志強 報導

從池上農田到國際論壇　以生物多樣性監測串聯自然資本、農業風險管理與地方永續治理

隨著全球企業重視TNFD（自然相關財務揭露工作小組）架構，以及地方政府響應《柏林城市自然公約》（Berlin Urban Nature Pact），生物多樣性監測正從傳統生態調查，逐步走向企業風險管理與公共政策應用。來自臺東的熊良心有限公司，10月20日受邀參與ICLEI高雄能力中心舉辦的「2026 CitiesWithNature城市與自然共生在地實踐系列論壇推廣活動」，分享以「生態履歷」連結友善農業、TNFD與自然正成長的實踐經驗。

本次論壇以「共創自然正成長城市：為自然而行！」為主題，邀集ICLEI Japan主席竹本和彥博士、經濟合作暨發展組織（OECD）松本忠博士、日本全球環境戰略研究所（IGES）生田美生研究員等國際專家。熊良心創辦人林耿弘則參與「自然正成長正在發生：臺東農業與生態轉型」專題，分享臺灣農田生態數據的創新應用。

從柏林城市自然公約到TNFD，生態治理需要科學證據

《柏林城市自然公約》提出七大領域、28項行動目標，涵蓋農業、土壤、物種與棲地等面向；TNFD則協助企業辨識自然相關依賴、衝擊、風險與機會。兩者雖然分屬城市治理與企業揭露架構，卻都需要可靠的生態基線與長期監測資料。

「生產有履歷，生態也應該要有履歷。」林耿弘指出，生物多樣性不應只停留在物種清單，更應透過時間序列分析，了解野生動物活動、棲地變化及人類生產行為之間的關係，讓生態數據成為實際決策依據。

熊良心以臺東池上農田為示範場域，透過紅外線自動相機、田野調查、物種名錄及相對豐度指數（RAI），持續記錄臺灣獼猴、山羌、野豬、食蟹獴及鳥類活動，並分析農事管理與野生動物出現頻率的關聯，逐步建立可追溯的「生態履歷」。

猴害納入天災引發討論，生態履歷可提供更細緻的農損判斷

近期農業部長陳駿季表示，農業部認同透過修法，將野生動物造成的農損納入天然災害救助機制。這項政策方向，也凸顯農業災損認定需要更精確的科學證據。

林耿弘認為，野生動物造成的農損具有持續性與區域差異，不能僅依農民通報或單次現勘判斷。例如獼猴、山豬可能在不同作物生長階段造成損害，若能結合自動相機、RAI活動指標、農事時序及實際農損紀錄，就有機會辨識高風險時段與區域，建立更細緻的預警及災損評估制度。

以熊良心與池上「源天然」合作的農田監測為例，團隊已累積獼猴、山羌及野豬等野生動物活動資料。未來若進一步整合作物種類、受損面積、產量與經濟損失，便有機會建立從野生動物活動、損害事件到農損評估的證據鏈。

這套方法不僅可協助農民提前調整作物配置、防護設施及管理策略，也有機會提供政府研擬災損認定標準、農業保險風險評估與理賠查核的參考。惟RAI反映的是相機記錄的相對活動情形，仍須搭配現地查證與損害資料，才能判斷實際因果關係。

從農業保險到TNFD，建立自然風險管理的新工具

林耿弘表示，生態監測的價值不應只在調查完成時結束。當資料能持續累積，就有機會進一步支持農業保險、野生動物衝突管理、企業TNFD揭露及地方自然正成長政策。

熊良心目前正發展整合生態監測、數據分析、風險辨識及生態力報告的服務架構，協助農企業、一般企業與地方政府掌握自然環境變化，建立具備時間序列與科學依據的生物多樣性資訊。

林耿弘日前也參與臺東縣柏林城市自然公約共識工作坊，協助農業與土壤議題討論。他認為，無論是企業TNFD揭露、地方政府自然治理，或未來農業保險制度，都需要可追溯、可驗證的基礎數據。

「生態保育不應只是成本，也可以成為風險管理與地方發展的價值。」熊良心期望從池上農田出發，持續深化生態履歷與自然資本應用，讓生物多樣性資料不只支持保育，更能成為農民、企業與政府共同使用的決策工具。