投資醜聞引發訴訟 德國健保商恐背負20億歐元帳單

商傳媒|簡明心/綜合外電報導
德國多家醫療機構正因一項投資醜聞面臨高達 15 億至 20 億歐元(約新台幣 525 億至 700 億元)的巨額帳單。這些機構包含負責管理公共醫療保險金的德國法定醫療保險基金(Krankenkassen)、法定醫療保險醫師協會聯合會,以及其他退休金計畫,疑將會員繳納的款項投資於虧損的不動產基金與本票貸款(promissory note loans),並已引發監管機構調查與法律訴訟。
根據《Leaders League》報導,聯邦社會保障局(Bundesamt für Soziale Sicherung, BAS)在 2026 年 9 月揭露的數據顯示,德國全國 58 個法定醫療保險基金的潛在損失總計達 11 億歐元。其中包含 2 億歐元的債券與 9 億歐元的本票貸款,這些投資都因支付或履約困難而受影響。截至 2025 年底,這些機構已提列 4 億歐元的呆帳,另有 7 億歐元面臨潛在損失。
此一醜聞的核心問題在於投資標的的擔保品估價存疑、開發前景不明朗,以及風險評估不當,種種疑慮引發潛在投資詐欺的討論。例如,其中一個案例顯示,一筆 3,000 萬歐元的貸款,所連結的土地價值據稱不超過 100 萬歐元,且規劃框架不允許其預期的開發項目。報導也指出,即使專案失敗,開發商和金融中介機構仍可收取高額費用與佣金。雖然這些本票貸款提供的年回報率約為 3%,在不動產榮景期間,風險較高的開發融資利率可達 10% 至 20%,凸顯這些問題貸款的報酬與風險不成比例。
西發利亞-利珀地區法定醫療保險醫師協會(KVWL)是受影響的案例之一。該協會發現其大量投資違反了德國的《社會法法典》(Sozialgesetzbuch, SGB)規定。在 2023 年底出現警訊後,KVWL 已於 2024 年初通報其監管機構。協會已對前投資主管提起訴訟,並於 2025 年 4 月 28 日對負責審計的會計師事務所向杜塞爾多夫高等地區法院(Düsseldorf Regional Court)提出訴訟,並向慕尼黑的檢察官辦公室舉報涉嫌的刑事行為。
鑑於此事件,德國政府已決定將自 2027 年 1 月 1 日起,禁止此類本票貸款投資,並考慮對複雜的債券產品實施進一步限制。這起投資醜聞不僅使德國的醫療保險系統面臨龐大財務壓力,也引發外界對該國金融監管機制的質疑。

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