泰國發行亞太首個主權掛鉤自然債券 籌資7.5億美元

泰國於日前成功發行亞太地區首個「主權掛鉤自然債券」，籌集約 7.5 億美元（約 250 億泰銖），這項創舉將金融工具與環境永續目標緊密結合。

這檔於 9 月 17 日發行的 15 年期債券，不僅與減排目標掛鉤，更首次將生物多樣性保護納入主權永續發展金融結構中。所謂「主權債券」，是由國家政府發行的債務憑證，用於籌措資金；而「ESG 金融產品」則是在投資決策中考量環境（Environmental）、社會（Social）及公司治理（Governance）因素的金融工具。

該債券設定了兩大永續發展目標。首先，泰國承諾在 2035 年前，將淨溫室氣體排放量控制在 1.52 億噸二氧化碳當量以下，這意味著相較於 2019 年水準將減少 47%。其次，泰國計畫在 2030 年前，至少保護並管理 30% 的陸地及內陸水域面積，範圍涵蓋保護區及其他有效的區域性保育措施。

市場對此債券反應熱烈，投資人認購金額達到最初計畫發行額的 2.8 倍，顯示出市場對於與可衡量氣候及生物多樣性成果掛鉤的主權債務具有強勁需求。

亞洲開發銀行（ADB）為此發行提供了技術協助，包括指標選定、合作夥伴協調以及依據國際標準審查債券框架。亞洲開發銀行泰國國家主任 Aaron Batten 表示，這項具里程碑意義的交易，展示了資本市場如何能促進減緩氣候變遷和生物多樣性保護成果。他指出，泰國此舉強化了該國在永續金融領域的領導地位，也為其他國家透過資本市場動員投資並實現環境承諾提供了寶貴典範。

泰國這次發行不僅拓展了主權永續金融市場，更將生物多樣性與溫室氣體排放量並列為可衡量的融資考量，為全球固定收益市場提供了將自然相關目標納入主流金融結構的範例。此舉對於各國實現《巴黎協定》承諾及 2030 年保護 30% 土地和水域的全球目標，提供了一種潛在的融資模式。