房市成交回升,建商為何仍踩煞車?從建築貸款六連降看都更資金風險

銳傳媒/柯登耀
2 天前

房市成交回升,建商為何仍踩煞車?從建築貸款六連降看都更資金風險

 

從泊山妍停擺後接手,到基泰大直安置爭議:房子拆掉以後,誰確保資金能撐到住戶返家?

2026年10月初,台灣六都9月房屋移轉量回升,8月底建築貸款餘額卻已連續六個月下降。對準備都更的地主而言,重建能否完成,仍須透過融資查核、工程款管理及接續機制,逐案確認。〔1–3〕

成交回升,為何建商還在觀望?

10月1日公布的六都9月建物買賣移轉棟數,合計17,945棟,月增14.1%、年增11.6%。不過,登記與成交存在時間差,這批數據主要反映8月至9月初的市場活動,不能直接認定是9月中旬政策調整的成果。〔1〕

另一方面,央行9月24日公布的8月統計,經《聯合報》整理,建築貸款餘額約3兆4,161億元,3月至8月連續六個月減少,較2月減少近679億元。〔2、3〕

兩項數字看似矛盾,其實觀察的是不同環節。中古屋成交,款項可能流向原屋主;新屋交屋,則可能讓建商收回尾款、償還貸款,未必立即投入下一個建案。建築貸款餘額下降,也可能同時受到新增撥款減少、既有貸款償還等因素影響。

因此,不能把餘額下降直接等同建商普遍陷入危機,更不能據此推定都更融資全面斷鏈。但對準備交出房屋的地主而言,這項訊號值得追問:合作團隊的資金,究竟能支撐到哪個階段?

泊山妍提醒:完銷之後,仍可能蓋不下去

北投「泊山妍」就是值得回顧的案例。

2023年,媒體報導這處危老重建案在宣布完銷後,建商嘉源建設仍以營運困難、營造成本增加等理由,通知買方無法繼續興建。北市府隨後公告,「泊山妍」與同公司位於大同區的「嘉源埕驛」,均發生無法依約完工的情形。〔4、5〕

問題在於,「賣完了」與「資金足夠」並不是同一件事。預售總銷是契約約定的收入,買方通常分期付款;營造成本、融資利息及工程支出,卻各有必須支付的時點。若支出增加、收入延後,原先看似有利潤的建案,也可能無法持續施工。

泊山妍並非沒有後續。2026年已有閎城建設接手、案名改為「閎城謙岳」的報導,因此不能再將它描述為至今無人接手的工地;但接手消息同樣不等於已經完工交屋。〔7〕

這個案例真正留下的問題是:當原建商無法完成,地主與購屋者要等待多久,才能重新找到資金與團隊?接手條件又由誰協調、誰承擔代價?

嘉源埕驛與高田停工:小基地也承受企業整體風險

嘉源旗下另一個危老案「嘉源埕驛」,中央社當時引述地政局說明,建照規劃4戶、實價登錄已有2戶成交,仍與泊山妍一併被公告無法依約完工。這說明取得建照、進入銷售,並不能排除後續履約風險。〔4、6〕

2025年6月,高田營造也傳出因關係企業鉅興建設資金缺口,導致承攬的10處工地停工,涉及8件住宅案與2件公共工程。報導指出住宅案多為危老重建,受影響案場包括北市中山區「鉅興藏-南京」「日安吉林」等。〔8、9〕

這些案例不能全部寫成至今未解的爛尾樓,各案可能有不同接續進度;但停工事件揭示了一項共同風險:社區看到的是自己的基地,工程執行卻可能受到合作企業其他案件與資金調度影響。

地主選擇合作團隊時,除了看過去蓋過多少房子,也應了解同時承作多少案件、自有資金如何投入,以及本案資金是否受到適當管理。單一基地的土地價值再高,也未必能及時填補企業整體的現金缺口。

基泰大直三年後:房子沒回來,安置費用先起爭議

基泰大直呈現的是另一種風險:施工事故發生後,重建與安置如何銜接。

2026年9月30日,北市府召開塌陷戶租金補償及都更協調會,基泰未派員出席。都發局表示,公司自9月起未再提供相關安置費用,要求兩週內提出具體租金方案,並表示將再評估塌陷範圍採公辦都更的可行性。〔10〕

基泰則透過聲明及公開信表示,總經理已有事先安排的出國行程,缺席並非拒絕協商,願繼續討論後續處理方式。這是公司的立場,尚不代表雙方已達成協議。〔11〕

基泰大直不能直接當成建築貸款緊縮造成停工的證據,也不能僅憑租金爭議推定公司資金斷鏈。然而,它清楚呈現:事故、協商與審議可能持續多年,住戶的租屋支出卻每個月都要支付。

當安置安排的期間到了,重建仍未完成,延長費用由誰支付、依何標準計算、爭議期間如何維持居住,就不應留到最後才處理。重建契約裡的「預定完工日」,也必須搭配延誤之後的具體保障。

地主最需要看懂的,是每個月的資金表

從工程管理角度看,重建計畫最容易被忽略的,是最終收益與施工現金流之間的落差。

假設一個案子預估完工後的收入足以支付全部成本,但地下室工程必須先投入大量資金,銀行分期撥款條件尚未完成,預售款又晚於預期,工程仍可能卡住。這不是單靠「未來房子很值錢」就能解決的問題。

停工還可能使成本繼續增加:工地需要維護,住戶需要延長外租,原有工班離場後重新發包,也可能改變價格與工期。時間愈長,原本可處理的資金缺口,就愈可能擴大。

因此,地主應要求的不只是一張預估分回表,還包括按施工階段編列的資金需求、確定可動用的融資、自有資金投入時程,以及不利情境下的補足責任。

對已搬離、拆屋的住戶而言,能否如期取得新屋,往往比帳面上多分幾坪更迫切。社區的決策,也應把租金、貸款利息與等待期間的負擔,一起納入比較。

全案管理與信託,必須說清楚保障到哪裡

全案管理可以協助整合設計、營造、融資及行政程序,但社區仍須確認:管理公司承諾的是提供服務,還是也承擔資金補足及完工責任?

同樣地,設有信託或專戶,有助依約管理款項,但不能僅憑名稱,就認定所有工程費用都已備妥。地主與購屋者應看清楚管理的財產範圍、撥款條件,以及不足時是否另有出資或保證安排。

嘉源兩案發生無法依約完工後,市府公告銀行已保留價金信託專戶內的剩餘款項,停止讓嘉源動用。這項措施有其保護作用,但「保留剩餘資金」與「籌足全部續建費用」,仍是兩件不同的事。〔5〕

採建商出資、地主自建或全案管理,各有不同的責任配置。最需要避免的,是社區以為專業團隊會負責到底,團隊卻只承諾協助辦理;直到資金不足,才發現補款義務仍落在地主身上。

都更政策應把保障延伸到住戶返家

政府應推動三項制度,將重建保障從核准階段延伸到實際完工。

第一,建立拆除前的融資與安置查核。優先針對接受公共協助的案件,要求揭露授信核准內容、撥款前提、自有資金來源及安置費用安排。銀行承作意願、核准額度與可立即動用的款項,應清楚區分。

第二,推動施工期間的定期揭露。讓社區看得懂已完成工程、剩餘成本與可動用資金的差距;重大追加費用應有專業審查與決策程序,發現缺口時,及早提出補足方案。

第三,事前訂妥停工接續機制。包括何時啟動、工程資料如何移交、如何更換團隊、原契約如何處理,以及續建資金與延長安置費用由誰承擔。涉及各方權利的安排,應在簽約時完成協議,並符合相關法令。

公共部門可以協助有居住安全必要的案件取得專業與融資支持,但應同時要求透明資訊及合理風險分擔。政策成果也應追蹤停滯案件與實際返家情形,讓住戶等待的時間被看見。

房市成交回升,不能替任何一個重建案保證完工;建築貸款下降,也不能成為簡化所有停工原因的答案。

泊山妍的接手重整、嘉源埕驛的履約中斷、高田相關工地的停工,以及基泰大直的安置爭議,各有不同成因,卻都指向同一項需要:重建承諾必須有資金、契約與執行能力支撐。

地主交出去的是土地,也是原本可以居住的家。當社區問「可以分回多少」時,專業團隊與政府都應把另一個問題放上桌:如果工程沒有照計畫走,誰能讓住戶繼續有地方住,並確保這棟房子蓋得完?

延伸閱讀

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資料來源

〔1〕鉅亨網,張欽發,〈9月房市交易量回升高雄最靚 六都建物買賣移轉棟數月增14%〉,2026年10月1日。

〔2〕中央銀行,〈115年8月消費者貸款及建築貸款餘額統計表〉,2026年9月24日。

〔3〕聯合報,藍鈞達,〈信用管制續發酵!建商不開工 建築貸款連6月下降〉,2026年9月25日。

〔4〕信傳媒,葉佳華,〈3年營建成本翻倍 北市2危老案蓋不下去…建商跑路如何避開地雷?〉,2023年8月1日。

〔5〕臺北市政府公告,〈嘉源建設之北投區「泊山妍」及大同區「嘉源埕驛」預售建案發生無法依約定完工情形,提醒民眾注意〉。

〔6〕中央社,〈北投預售完銷「泊山妍」停工 北市府列警示建案〉,2023年7月31日。

〔7〕東森新聞,〈投爛尾危機解套!神祕實力建商接手「泊山妍」〉,2026年5月29日。

〔8〕自由時報・地產天下,〈全台接連爆!甲級營造廠也爆停工 專家:爛尾樓危機正開始〉,2025年6月報導。

〔9〕House91,〈臺灣老牌營造廠高田營造驚傳停工 北部10處建案受創〉,2025年6月報導。

〔10〕臺北市政府都市發展局,〈北市府嚴厲譴責基泰公司未出席大直工安事件塌陷戶協調會,限基泰公司兩周內提出具體可行租金方案,務必負起應盡之賠償責任〉,2026年9月30日。

〔11〕住展房屋網,謝曉菁,〈基泰大直案3年未落幕!基泰未出席協調會 公開信喊話「什麼都可談」〉,PChome新聞轉載,2026年9月30日。

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