東海、台海、南海緊張升溫　陸方改變態度將盡快簽署兩軍危機溝通與預防備忘錄

根據中方公布的川習會共識清單，中美兩軍同意盡快簽署加強「危機溝通與預防」的諒解備忘錄，雖然，美方公布的清單中未提到這一點，但加強兩軍通報機制一直是美軍的主要訴求，加上大陸在東海、台海、南海與鄰近勢力的對峙不斷升高，可預見這項備忘錄將在近期內簽署。

美國軍方與歷屆政府的立場非常一致，不論美中關係是處於合作還是高度競爭，美國都主張兩軍溝通不能中斷；美方的想法是美國在全球擁有強大的軍事部署，兩軍在台海、南海的接觸極為頻繁，當競爭激烈、局勢緊張的時候，就越需要暢通的軍事熱線與溝通機制，以防止第一線發生非預期的衝突（即建立「護欄」），從2023年的拜習會，美國國防官員即主動向中方提案恢復高層對話。

川普就任美國總統後，美國戰爭部長赫格塞斯與大陸國防部長董軍於2025年10月31日在馬來西亞吉隆坡舉行的東協國防部長擴大會議期間，進行兩人任內的首次面對面會晤；兩人在長達約75分鐘的會談中交換意見，並同意應建立且維持兩軍的直接溝通管道，以有效消除戰略誤判並緩解突發危機。

9月24日白宮川習會前，8月31日至9月2日，在加拿大維多利亞市舉行的「亞太國防軍司令會議」（CHOD）場邊，美軍印太司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）會見東部戰區司令員楊志斌，這是美中兩軍睽違兩年來首度恢復「戰區司令層級」的直接接觸。由於東部戰區負責台海方向，而印太司令部是美軍介入西太平洋的中樞，兩人在川習會前先會晤，外界普遍視為，雙方在最敏感的軍事領域重新安裝「護欄」、以防一線軍隊擦槍走火。

2001年4月1日的中美南海撞機事件發生，當時因為缺乏即時溝通機制，導致危機處理時間拉長，隨後，美方極力推動建立通報機制，但中方經常用中斷通報機制來作為抗議手段；例如，2022年美國眾議院院長裴洛西訪台，中方為了報復，單方面宣布取消「中美兩軍戰區領導通話」、「中美國防部工作會晤」以及「中美海上軍事安全磋商機制會議」。此後長達一年多，美國國防部在各種公開與私下場合，不斷呼籲中方「接聽電話」並重啟對話，但直到2023年底，中美兩軍溝通管道才逐步恢復。