〈專文〉監委同意權不是兒戲！

徐振宇/設計師

9月29日立法院將進行第七屆監委同意權，在這朝小野大的國會結構及朝野對立嚴重氛圍下，外界對通過同意並不樂觀。這幾年有數項人事案，遭立法院對抗否決，包括大法官、NCC、中選會委員等。究竟是真的人選糟糕、酬庸嗎？還是搞政治對抗，為反對而反對？有人霧裡看花，有人卻看得很清楚。監察院是重要的憲政機關，即便有人說要廢除，但監察權歸何處？未廢除前是否應堅守陣地？

就筆者觀察，929立委投票有四個選項：

其一上策：
就監委被提名人同意至少12個左右（包括院長），讓監察權可以運作。因為憲法增修條文規定，彈劾必需2人以上提議，另外9人以上審查及決定。扣掉院長，至少11個監委，彈劾權始能運轉。如果採此一策略，將洗刷這幾年人事同意權，立委濫用職權胡搞亂搞的罪名，尤其在野立委。並有利於近一、二年內的大選，也包含立委本身的連任。

其二中策：
僅通過數個被提名人，但未達彈劾的門檻人數11個。這形同凍結監察權的核心－彈劾權，將造成違法、失職的公務員，除了犯刑事案外，無人可監督、彈劾。人民被公務員霸凌、欺負者，將哭訴無門。人民會將這筆帳記在立委及政黨身上。

其三下策：
全部通過27位被提名人。這對藍白營之支持者無法交待，因為在他們心中，等同向執政黨全面繳械。這個下策在目前政治氣氛下，根本是百分之百不可能發生。

其四下下策：
全面輾壓，全部不通過。這27位監委及院長、副院長被提名人，一旦在藍白合作下，全部槓龜，將造成立委癱瘓憲政機關的憲法法庭外，再一次癱瘓憲政機關的監察院，使監察院唱空城計，人民將看清楚在野立委把同意權當兒戲。27位被提名人都不適任嗎？還是為反對而反對？為癱瘓憲政機關而癱瘓。筆者野人獻曝提供參酌，9月29日開票就知道結果了，大家就引頸拭目以待吧！

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