主持道安會報 卓揆：加強高風險族群道安宣導 降低交通事故發生與嚴重度

卓院長致詞時指出，日前看到一則新聞報導，有一名陽明交通大學運輸與物流管理研究所學生，為瞭解臺北市公車駕駛班表制度、工時壓力，以及道路設計問題，特地考取大客車駕照，並利用暑假時間，在臺北市開了兩個月的公車，親身體驗臺北市公車營運環境及道路系統。

卓院長進一步表示，該名同學以實際工作換取實務經驗，相信未來不論對於學術研究，或包括人行道、交通號誌設計，以及行人通行穿越線之時間控制等交通政策規劃，都極具參考價值。卓院長期盼以此案例鼓勵各縣市政府及各部會，未來在道安工作上不單只是仰賴數據及圖表，更能學習該名學生的精神，多方汲取經驗，廣納第一線使用者意見，真正落實「以人為本」的交通政策思維及作法。

隨後，卓院長在聽取交通部「全國道路交通事故統計分析及道安推動計畫辦理情形追蹤」報告後指出，依交通事故統計資料顯示，全國道安成效部分，115年1至6月整體30日道路交通事故死亡人數，皆較112年同期下降，且達到綱要計畫年度降低14%的目標，其中機車、高齡者、酒駕造成死亡、行人、兒少等部分均較112年同期減少。但進一步分析，高齡者死亡部分較114年同期增加2.6%，其中又以桃園、臺中、花蓮等縣市發生案例較多，請相關單位持續防範及宣導，確保高齡者安全；另外，在行人方面，較112年同期減少9.2%、114年同期減少9.8%，但尚未達到「國家道路交通安全綱要計畫（113至116年）」所訂定「115年行人死亡人數降低22%」的目標，請相關部會及地方政府持續努力，力求於今年內達標。

有關縣市辦理道安會報情形，卓院長指出，有8個縣市首長今年1至7月並未每次都親自主持道安會報，雖然地方首長公務繁忙，但親自主持會議，代表地方首長負起民眾所託付的責任，請相關地方政府予以改善。此外，新北市115年1至6月30日死亡及1至7月A1行人死亡，均較112年同期增加人數，為全國最高；且1至6月30日行人死亡及1至7月A1死亡，亦較112年同期增加人數，為全國次高，請務必了解原因，才能夠發揮更大的預警效果。

此外，針對道安委員所提道安的危險源分析、預警機制、精進A1事故填報制度，以及機車胎紋不足導致交通事故等建議，卓院長請交通部與內政部共同合作，於一個月內提出有效改善對策予以執行。

針對內政部「防制毒駕零容忍，保障用路人安全」報告，卓院長表示，由於毒駕嚴重威脅治安及道安，成為社會重大隱憂，經由跨部會共同努力，針對毒品源頭強化查緝，並透過修法重懲毒駕，達到嚇阻成效。為能保障用路人安全，卓院長請內政部警政署針對毒駕持續強化執法量能，即時攔阻，遏止毒駕危害，並就查緝面持續溯源斷根，保障民眾生命及財產。另請相關部會針對「強化毒品溯源及前端攔阻」、「加重毒駕處罰與管制機制」研擬可行方案，並請衛生福利部針對道安委員所提「建立更廣泛有效的社會安全網，從源頭開始預防毒駕」之建議併同納入規劃。

針對金融監督管理委員會「汽車責任保險調整從人因素之後續辦理情形」報告，卓院長表示，有關於「汽車責任保險費率計算是否納入性別因素及如何調整年齡級距」一案，依照建議內容維持現行年齡性別的係數，暫不予調整。另就高風險駕駛行為違規肇事加費機制，尤其針對毒駕、嚴重超速等駕駛行為肇事致人受傷或死亡者予以加費部分，卓院長指出，此舉有助於導正駕駛行為並提升道路交通安全，請金管會與交通部依研議結果辦理，並清楚、適時對外說明，避免執行上產生誤解。

卓院長說明，依交通部統計資料，曾參加機車駕訓者之違規風險及事故風險均較未參加者低，金管會規劃對有參加機車駕訓並取得駕照者，於投保強制汽車責任保險時給予獎勵金，將有助於鼓勵民眾參加駕訓，並提升道路交通安全，請金管會依規劃情形辦理。同時，也請金管會在兼顧風險對價及民眾保費負擔之前提下，持續研討強制汽車責任保險制度，並確保制度永續經營。

有關新北市政府「新北市交通事故防制作為」報告，卓院長表示，新北市報告數據顯示，115年1至6月整體30日及1至7月A1+A2的「死傷件數」與「死傷人數」，均較114年同期下降。然而，在總件數下降的同時，1至6月整體30日死亡人數卻較114年同期增加16.4%，以及1至7月A1事故死亡人數也較114年同期增加11.1%，顯示整體交通事故致死率與嚴重度仍在攀升。對此，新北市政府已針對事故態樣進行分析，深入探討其深層原因，以進一步降低事故嚴重性，遏止死亡上升趨勢，他要予以肯定，也希望能提供各縣市參考，大家一起努力。

卓院長指出，新北市死亡事件呈現「青壯年機車」及「高齡行人」兩類高風險組合，請新北市政府依據事故資料，持續深化族群、時段、區域及事故型態的交叉分析，針對高風險組合進行個案診斷，並整合工程、執法、教育、宣導及監理等措施，持續強化高齡者安全通行、道路穿越及駕駛安全；以及青年機車騎士防禦駕駛、路口安全及違規行為防制，並結合學校、社區及民間相關資源，將交通安全教育由一般宣導，轉為對高風險族群更精準的介入宣導。

卓院長進一步說，本次報告納入每10萬人口死亡、受傷及事故件數的六都比較，可提供給其他五都參考，也請新北市政府持續運用人口標準化及事故暴露等指標，辨識真正高風險區域，針對不同行政區道路環境及事故特性，採取差異化工程、執法及宣導措施。此外，中央部會也要持續彙整各地方政府事故分析的精準防制經驗，建立可供各縣市運用的全國性統一分析標準方法。

針對交通部「交通安全月整體規劃辦理情形」，卓院長表示，感謝交通部精心規劃，並結合民間車廠等相關企業及地方政府，積極辦理本次「交通安全月」活動，藉此活動將「機車安全」與「停讓文化」等安全觀念傳遞予民眾，使之融入生活，進而改變交通行為，提升整體道路安全。請各部會及各地方政府共同參與，並給予協助。