【獨家】昔與「至善莊園」大地主簽秘密協議曝光 鄭永金當「隱名共有人」估可分潤破2億

上報/沈粲家
39 分鐘前
民進黨新竹縣長候選人鄭朝方捲入「至善莊園」家族土地買賣風暴!《上報》1日獨家披露,鄭家「掌門人」鄭永金遭爆將登記在長子鄭朝瀚、次子鄭朝方及胞弟鄭貴文名下土地,以遠高於市場行情價47倍賣出,狠撈超過3億元。爆料者再向《上報》提供具體事證,除了鄭家自身持有的土地外,鄭永金還與另一位開發案大地主劉文漢於2015年簽訂一紙秘密協議,根據這份從未曝光的「土地權利暨分管協議書」,揭露鄭永金以「隱名共有人」身份,取得劉名下共6919坪土地,粗估鄭家可獲分潤破2億元。

 

值得關注的是,《上報》獨家新聞刊出後,《美麗島電子報》董事長吳子嘉隔天旋即前往北檢告發鄭家、英業達董事長葉力誠及地政士王進祥等人。吳在告發狀中意外提及,劉文漢所持有的「新竹縣竹東鎮上舘段531地號」等104筆土地,有「相關人士」簽訂一份土地權利分管協議書,針對土地開發後產生的利益,約定其中44%的分配比例。

 

揭鄭永金借名持地44% 當「隱名共有人」手握6919坪建地

 

據《上報》調查,劉文漢係於2012年與原本開發「至善莊園」案的圓方公司,簽訂土地買賣契約書,將其名下2.8萬餘坪的「丙種建築、交通、國土保安、遊憩和特定目的」事業用地,及5千餘坪「農牧用地」賣給圓方,當時鄭永金也在現場見證簽約過程。到了2016年12月,圓方公司拿土地向陽信銀行貸款1億元,作為資金周轉及支付部分土地購款使用;陽信銀行為了釐清土地權利,在貸款說明資料中保留了當年這份關鍵的「土地權利暨分管協議書」,這才讓鄭永金、劉文漢之間的利益糾葛攤在陽光下。

 

圖說

圓方公司拿地貸款1億元,陽信銀行留存關鍵協議書,鄭永金、劉文漢利益糾葛曝光。(讀者提供)

 

從相關文件資料顯示,鄭永金及劉文漢於2015年5月8日簽訂「土地權利暨分管協議書」,鄭擔任劉賣給圓方公司的1.5萬餘坪丙種建築用地「隱名共有人」,以借名登記的方式掌握該地面積44%、約6919餘坪的權利。若以當時圓方公司開出每坪9225元的收購價,鄭永金估計可望分潤約6382萬餘元。

 

 

借名登記掌握44%土地,文件曝鄭永金成「隱名共有人」估分潤逾6382萬。(讀者提供)

借名登記掌握44%土地,文件曝鄭永金成「隱名共有人」估分潤逾6382萬。(讀者提供)

 

分管協議書內容中並列出,劉文漢名下這塊「新竹縣竹東鎮上舘段531地號」等104筆土地,總面積為2萬8070餘坪,扣除國土保安、遊憩跟特定目的事業用地後,剩餘1.5萬丙種建築用地列入協議範圍。劉保有56%、約8843坪,鄭永金則握有44%、約6919坪土地。此外,由於這塊土地已經出售給圓方,若劉、鄭兩人有貸款需求,均須取得圓方公司同意。

 

法界人士指出,所謂「借名登記」是將自身財產的所有權,登記在他人名下,文件登載的土地持有者劉文漢為「出名人」,握有部分土地權益者鄭永金為「借名人」。法律認定中,借名人若是公務員,可以不用申報這筆財產;土地如果出租,租賃所得不需申報在借名人的個人財產中。同理,這塊地如要販賣,也是由出名人進行買賣程序,等拿到完整土地價金跟繳納稅金等流程完備後,再跟借名人協調分配所得及稅金負擔比例。

 

爆料者質疑「割地」原因 估涉2.49億分潤

 

「這塊土地從頭到尾都是劉文漢家族的,為什麼突然要把44%權利贈與鄭永金?」爆料者質疑,劉文漢名下這筆1.5萬餘坪土地,原本幾乎都是農牧用地,直到1995年8月才變更編定為丙種建築用地,可以合法興建住宅和設施,市場價值因而暴增。此外,土地分管協議書中,完全沒有提到鄭永金有出資向劉購買這塊地,劉家是自願「割地」送給鄭?怎麼會有這種好事?

 

爆料者指出,鄭永金積極整合促成「至善莊園」開發案的傳聞在地方流傳已久,這筆土地變更的時間點恰巧又是鄭擔任新竹縣議長、立委期間,在新竹縣政治影響力極大的時期,「劉文漢將44%土地權割讓給鄭永金,是不是因為鄭協助推動農牧用地變更編定為丙建用地?這塊土地販售後的所得分潤,是不是鄭開出的土地變更佣金?」

 

雖然後來劉文漢與圓方公司合意解約,此筆土地買賣沒有完成,但劉隨後在2023年將此筆土地轉賣,收購者為英業達葉力誠及其胞兄擔任董事長的富代投資、國協投資公司,每坪單價高達3.5萬及3.7萬。爆料者質疑,若以每坪3.6萬元均價計算,鄭永金所持有的6919坪土地權利,約可獲得2億4908萬餘元的分潤,且鄭以借名人身份參與買賣,稅金由他跟劉文漢自行協調,鄭是否有繳納稅款也成謎。(責任編輯:王晨芝)

 

(讀者提供) 

圖說

劉文漢土地2023年轉賣,每坪單價高達3.7萬(上圖)及3.5萬(下圖),若以均價3.6萬來看,鄭永金6919坪權利粗估可分2.49億元利潤。(讀者提供)