質疑行政院自行解凍5億預算 國民黨:卓榮泰應被彈劾撤職查辦
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5 小時前
行政院與立法院預算再引發攻防,近日行政院遭質疑114年度預算遭凍結5億元且未解凍,決算實現數仍達14億9234萬元,是否政院將凍結額度配置在人事費後支用,形同繞過國會決議。對此,行政院發言人李慧芝表示,合乎法規依程序辦理。國民黨文傳會主委陳以信今(4日)抨擊,此舉明顯違反《預算法》對預算流用的限制,更形同以行政權架空立法院預算審議權,他痛批行政院長卓榮泰違法違憲,應被糾舉彈劾撤職查辦。
行政院:預算經費動支合乎法規
立院在審查2025年度中央政府總預算時,行政院原編列15億3364萬元預算,在野黨立委不滿當時行政院秘書長龔明鑫未經召委同意離開會議室,便提案凍結行政院5億元預算,要龔明鑫報告並道歉後始得動支。內政委員會於去年5月處理解凍案時,仍決議持續凍結該筆經費。
不過行政院2025年度決算書顯示,「決算實現數」達14億9234萬元,另有保留數3518萬元,遭在野黨立委質疑,5億元預算仍遭凍結,行政院實際支出金額為何接近原編預算規模?
政院發言人李慧芝昨天表示,行政院非常尊重立法院預算決議,所有預算經費動支均依照法規及法定程序辦理。立法院審議2025年度中央政府總預算時,提案凍結行政院「未指定科目」5億元預算,其他凍結業務費等提案則均獲立法院同意解凍。
李慧芝指出,由於行政院業務費及工程採購仍有缺口,因此將凍結額度配置在人事費,以維持行政院基本業務運作,並減少對外部廠商權益的影響。她進一步說明,職員待遇等費用,是依《公務人員保障法》、《公務人員俸給法》等規定,按月給付的公務人員俸給,屬依法支用的金額,因此行政院必須依《預算法》等相關規定辦理必要人事支出。李慧芝強調,行政院2025年度決算已經審計部審議並完成審計報告,絕無迴避監督的情形。
國民黨:違法違憲應被糾舉彈劾撤職
國民黨文傳會主委陳以信今則痛批,此舉明顯違反《預算法》對預算流用的限制,更形同以行政權架空立法院預算審議權,他痛批行政院長卓榮泰違法違憲應被糾舉彈劾撤職查辦,他反問:「如果政府業務費都可轉成人事費,所有凍結預算最後都能照花,那立法院刪凍預算還有何用?立法院乾脆關門算了!」
陳以信指出,《預算法》第63條明文規定,各用途別科目「不得流用為用人經費」。行政院訂定的《各機關單位預算執行要點》第28點,更寫明人事費「不得自其他用途別科目流入,如有賸餘亦不得流出」。他痛批行政院膽大妄為,竟敢違反預算規定,自行創造業務費與人事費流用的預算惡例。
陳以信表示,立法院既已依法決議凍結預算,在完成解凍程序前,行政機關就應受到國會決議拘束。今天行政院如把遭凍結的業務費自行轉成人事費,再以「人事費依法必須支付」為理由照常支出,他斥:「行政院做法就叫五鬼搬運,用違法的預算操作伎倆,蓄意規避國會監督。
陳以信強調,憲法賦予立法院預算審議權,就是為了制衡行政權。行政院若能自行改變預算用途,使立法院刪凍預算的決議失去效果,不只是違反預算執行規範,更是行政權公然侵害國會的憲法預算權,嚴重破壞國家預算制度與權力分立原則。他痛批,行政院違法動支凍結預算,是把立法院當空氣、把《預算法》當廢紙,「卓榮泰違法違憲無法無天,顯不適任行政院長,應立即被彈劾撤職查辦!」(責任編輯:卓琦)