分社福加碼、災害重建等六面向 政院拍板115年度中央總預算追加6076億元
政治中心/綜合報導
(圖/翻攝自YouTube頻道行政院開麥啦-2直播)今(115)年度中央政府總預算案,在中國國民黨、台灣民眾黨雙方立法院黨團攜手下,遲至今(115)年8月14日傍晚才在立法院院會三讀通過,原列歲出總額為新台幣3兆349億7437萬1000元,審議結果共計減列480億元,創下中華民國史上最晚通過的總預算。行政院院會今(3)日通過主計總處編具之「115年度中央政府總預算追加預算案」,追加編列6,076億元歲出預算,用以「穩定民生」、「社福加碼」、「提升待遇」、「災後重建」、「強化國防」及「啟動兒少成長津貼」等六大面向,同時今(115)年度舉債將比原編列總預算時減少907億元,全案將函請立法院審議。
行政院長卓榮泰指出,115年度中央政府總預算案歷經波折,終於在8月14日經立法院三讀通過,惟為辦理因應中東衝突民生安定措施、調增社福津貼與軍公教人員加給、提升防衛作戰能力之武器購製,以及災後復原重建等新增業務經費需求,因此提出追加預算案。
關於本次追加預算案財源部分,卓揆說明,今年度中央政府總預算案經立法院審議後,歲入增加6,020億元,以及財政部檢討後再增加828億元,合計歲入增加6,848億元;在追加編列6,076億元歲出預算後,歲入歲出差短縮減772億元,再加上立法院刪減原預算案歲出480億元,今年度中央政府總預算歲入歲出差短,由原1,727億元下降為475億元,差短合共縮減1,252億元。在舉債方面,將由原預算案數2,992億元降低為2,085億元,也就是減少舉債907億元。因此在衡量歲入增加及財政管控下,兩相相抵後,今年度會比原編列總預算時的舉債減少907億元,不會影響財政規劃,也不會帶來債務增加。
卓院長指出,本次追加預算案主要有六大面向、十大重點。首先,在「穩定民生」面向,編列因應中東衝突民生安定措施1,875億元,包括經濟部補貼中油公司汽柴油及天然氣價格凍(緩)漲、上半年台電電價凍漲、交通部補貼國內大眾運輸經費,以及農業部補貼化學肥料原料與遠洋漁船經費等,以穩定物價;另增資中油公司2,338億元,提升國內天然氣供應韌性,減輕中油公司財務負擔。
在「社福加碼」面向,卓榮泰表示,老農津貼由8,000元提高至1萬元、國民年金由4,000元提高至5,000元,並編列六大社福津貼給付215億元,追溯自115年7月1日起調高該等給付23.5%,擴大對弱勢民眾照顧。在「提升待遇」面向,追溯自115年7月1日起,軍公教人員專業加給及主管加給各調增2,000元,共計編列107億元,以強化政府留才攬才競爭力;另同步自115年7月1日起調增議員助理及村里長事務補助費2億元,以及調增海巡人員各項勤務加給等2億元。
在「災後重建」面向,卓揆指出,花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建工作編列70億元,增加辦理萬榮導流堤改善及河道疏浚等工作;另因應非洲豬瘟去化滯場豬隻產銷穩定措施編列7億元,推動產銷調節及廚餘輔導方案。在「強化國防」面向,提升防衛作戰能力之武器購製及戰鬥部隊加給需求等編列1,457億元。卓院長表示,行政院原先提出8年1.25兆元「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」,惟立法院審議後,僅通過對美軍購部分,刪除4,700億元。但國防沒有空窗期,因此原先編列於特別條例中的「中層反戰術彈道飛彈」、彈藥設置等計畫,皆納編至本次追加預算。
卓院長進一步指出,考量濱海監偵型無人機等3項無人載具為不對稱作戰關鍵戰力,因此本次追加預算編列559億元,納入115年已延宕的籌購計畫。另為滿足各作戰區無人機專業部隊成軍所需的初始作戰能力,亦併同納入期望於116年即能籌獲的600餘架濱海監偵型無人機、4萬餘架濱海攻擊型無人機及首批100餘艘小型自殺無人艇,均有其急迫性。
卓榮泰強調,「國家安全不能等,國防預算不能等,國防自主也不能等」,期望透過強化國防,帶動國內無人機產業量能,推動相關技術投資,達到建立非紅供應鏈所需的科技能力,滿足國軍無人載具需求,提升國防自主的戰略目標。同時,配合國軍招募情形,以及增加國軍戰鬥部隊加給等所需經費,亦同步納編追加預算,以強化國家安全。
在「啟動兒少成長津貼」面向,卓揆表示,中央政府推動「台灣人口對策新戰略」,將於116年1月1日起發放兒童及少年成長津貼每人每月5,000元。為求計畫如期如質推動,行政院相關部會已啟動必要作業,先行建置成長津貼資訊系統及籌備相關事宜,因此本次追加預算編列3億元辦理兒童及少年成長津貼前置作業。
卓院長強調,115年度僅剩3個多月,為使各項施政項目能夠及早推動,請各主管機關配合立法院審議時程,積極與立法院溝通協調,加強對外論述說明,爭取各界支持,同時做好所有必要的行政作業措施與準備。卓院長也再次呼籲立法院朝野黨團秉持理性審議,行政、立法兩院與國民一起努力,共同照顧民生、保護弱勢、幫助軍公教加薪,也強化國防安全自主。
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